2019年华南农业大学公共管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2019 年华南农业大学公共管理考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 19.2 课后习题解析 1、简述我国行政改革的主要任务。★★★ 我国行政改革的主要任务包括以下两个方面的内容： (1 ）对政府的重新定位。这是要对国家行政组织即各级政府的法定地位、行政权限、管理 职能、行为方式、工作制度以及与之相适应的机构设置、人员编制、工作流程、财政预算、 行政责任等方面的基本原则的再认识、再设计、再组合、再规定。 (2 ）以重新定位为基础再次构建政府行政管理体制。通过重新定位，使政府行政管理体制 适应社会主义初级发展阶段的需要，适应建立和发展社会主义市场经济体制的需要，适应丰 富和完善具有中国特色的社会主义制度理论与实践的需要并成为其中的主导力量，进而有效 育明考研考博培训中心官网： 地推动我国社会经济的发展，同时使政府成为维护社会公正的权威之一。 2、简述国家的双重属性和双重职能。 ( 1 ）国家的双重属性 国家的双重属性是阶级性和社会性。国家的阶级性与社会性的辩证统一关系在于，只有在国 家的社会功能得到较为充分的体现的基础上，即在经济发展、社会稳定且有相对公平的基础 之上，国家的阶级功能才有可能稳固化。 ( 2 ）国家的双重职能 国家的双重职能是指阶级功能和社会功能。国家的双重职能是由国家的双重属性决定的。具 体到行政改革中，表现为两个层面的问题，即法理和法律与管理思想和技术方法的问题。 3、简述行政权力与政府职能的关系。 行政权力重新定位必然涉及行政权力与政府职能的关系问题，两者的关系可以从以下两个 方面分析： (1 ）政府的一切职能都是以行政权力为基础的。简单地说政府职能就是政府应当做什么和 能够做什么。这也就是政府在社会公共生活过程中的角色定位和角色规范。政府要实施某种 行政行为，必须具有一定的权力，政府的权力是一种典型的法权，并因此享有广泛的社会权 威性。政府职能与政府行政权力的相互关系是外在形式与实质问题的关系 (2 ）要转变政府职能首先必须重新界定政府行政权力。政府的“能”与政府的“权”是分 不开的。政府之所以“能”，首先是由于政府有 “权”。不首先调整或改变行政权力关系，转 变政府职能就缺乏深厚的背景，缺乏强有力的支撑，缺乏足够的合法性，缺乏切实有效的可 行性，其最终结果，很可能是小改大不改、明改暗不改、形改实不改、短改长不改。 4、简述我国行政权力重新定位与依法行政的关系。 依法行政的缘起及核心问题在于防止公共行政权力被滥用。行政权力与依法行政的关系体 现在依法行政对行政权力的有效制约上。因此行政权力的重新定位必然包含着贯彻依法行政 的要求。因此，依法行政也是我国行政改革的主要问题。依法行政之所以重要有以下凡个方 面的原因： (1 ）缺乏法律制度史。与我国漫长的封建社会的历史特征相一致，我国有着源远流长的法 治思想史，但却缺乏根深蒂固的法律制度史。因此从宏观上说，不断加强法制建设一直是我 国面临的一项艰巨的任务。 (2 ）政府处于国家公共权力主体的中心位置。与我国单一制国家的国家特征相一致，政府 育明考研考博培训中心官网： 历来处于国家公共权力主体的中心位置，是最直接、最经常、最广泛、最具体的公共权力主 体，在决策体制上