《藏北高寒牧区棚建设技术规范》编制说明.pdfVIP

《藏北高寒牧区暖棚建设技术规范》 团体标准 编制说明 二〇一九年六月 目录 1 任务来源及标准制定背景2 1.1 任务来源2 1.2 标准制定背景2 2 主要工作过程3 3 标准编制原则和主要技术内容确定的依据4 3.1 总体编制原则4 3.2 主要技术内容的确定4 4 采用的国际标准5 5 与现行法律法规和强制性标准的关系5 6 重大分歧意见的处理经过和依据6 7 标准作为强制性或推荐性标准的意见6 8 贯彻标准的要求和措施建议6 9 废止现行有关标准的建议6 10 其他应予说明的事项6 1 1 任务来源及标准制定背景 1.1 任务来源 畜牧业是藏北地区的支柱产业。但该地区畜牧业发展相对落后。 寒冷的气候条件是限制藏北畜牧业发展的关键因素。如何提高家畜越 冬能了成为了突破藏北畜牧业发展瓶颈的关键。建设暖棚，提高牲畜 越冬能力是减少死亡率、掉膘率的重要手段。在藏北地区，已经开始 实施建设暖棚用于牲畜半舍饲养殖试点示范工作，经济效益显著。因 此，急需制定藏北高寒牧区暖棚建设技术规范。 根据《北京华夏草业产业技术创新战略联盟关于2019 年第三批 团体标准立项的通知》，批准中国农业科学院农业环境与可持续发展 研究所申请的《藏北高寒牧区暖棚建设技术规范》团体标准制定工作 立项。中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所胡国铮组织开展 高寒牧区暖棚建设相关标准制定的研究，编写小组人员来自中国农业 科学院农业环境与可持续发展研究所、那曲市草原站和西藏自治区农 牧科学院草业科学研究所。标准性质为推荐性标准。 1.2 标准制定背景 西藏是我国传统的五大牧区之一，畜牧业一直是西藏重要的经济 支柱，而藏北是西藏自治区主要的畜牧业产品来源。由于藏北高寒牧 区气候寒冷，牧草生长季只有4-5 个月，非生长季长达8 个月左右， 加之雪灾等自然灾害频繁，牲畜长期处于夏壮、秋肥、冬瘦、春乏的 恶性循环当中，冬春季牲畜死亡率、掉膘率居高不下，严重制约了高 寒草地畜牧业的可持续发展。因此，本标准的制定可有效发挥科技对 2 高寒草地畜牧业的支撑作用，增强高寒牧区牲畜抗寒能力，降低死亡 率，提高出栏率，提高养殖效益，加快转变高寒草地畜牧业发展方式， 促进牧民收入的持续增长，是符合藏北高原气候特点和畜牧业发展实 际的暖棚建设关键技术规范。 随着 《全国农业可持续发展规划 （2015-2030 年）》和 《农业部关 于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》等政策的逐步落实，科技 支撑研究与示范推广的推进，高寒草地畜牧业发展需要各个环节与关 键点的标准化、规范化作为指导。本技术规程能够为藏北高寒牧区暖 棚建设提供技术标准与规范，有利于推动高寒草地畜牧业可持续发展。 2 主要工作过程 通过查阅了大量关于暖棚建设的科技文献资料，以及相关的国家、 行业标准资料，对牲畜暖棚建设的方法和生产技术标准等资料进行了 归纳、分析和总结。并依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民 共和国标准化法实施条例》、《标准化工作指导》、《标准化工作指南》 等法律法规、条例、方法、标准，编制起草《藏北高寒牧区暖棚建设 技术规范》。 为更好契合生产实际，提高标准的应用性，项目在科研实验的基 础上，收集、整理、评价了文献资料中的相关数据等，经编写小组筛 查，进一步论证和调整标准中相关数据。在《农业工程学报》、《中国 奶牛》、《中国畜牧杂志》、《家畜生态学报》等期刊杂志搜集相关科学 实验文献数据并进行归纳和总结。 3 3 标准编制原则和主要技术内容确定的依据 3.1 总体编制原则 本标准严格按照 GB/T 1.1-2009 的要求起草，遵循国家颁布的相