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喀什发展集团介绍 目录 一、简介 1 二、成立背景 2 三、五大优势 2 (一)历史机遇赋予的政策优势 2 (二)混合所有制的股东优势 5 (三)经营班子及团队跨业组合的人才优势 6 (四)多元战略合作伙伴的资源优势 7 (五)项目规划与实施管理的优势 10 （六）多元化资金保障 43 一、简介 喀什发展集团有限公司（以下简称“喀发集团”或“公司”） 前身是喀什发展投资控股有限责任公司，成立于2011 年 8 月， 是由喀什经济开发区管理委员会（以下简称“开发区管委会”）、 喀什市人民政府、世界500 强中央直属企业中信集团及其他战略 投资人联袂组建的国有控股企业。2013 年7 月升为喀发集团。 喀发集团的经营宗旨是根据中央新疆工作会议精神和设立 喀什经济特区的文件指引，顺应喀什地区努力打造国际第五代新 城、第六特区、临空产业和流动经济的发展机遇，依托喀什的区 位优势、特区的政策优势，以及无水港、国际陆港的支撑，充分 利用政策杠杆、机遇杠杆，跨行业整合资本、资源，多业关注、 混业发展，努力成为综合优势明显，核心业务领先的区域城市运 营商。 喀发集团以城市运营为平台，以金融创新为主导，涉足商贸、 航空及物流、 喀什发展建设投资有限公司 喀什领创房地产营销有限公司 文化传媒、旅 喀什发展房地产开发 有限公司 喀什发展商业管理有限公司 游、能源、装 喀什发展物业管理有限公司 喀什发展中喀园区 喀什发展石油产业投资有限公司 投资有限公司 备制造、现代 喀什发展集团 有限公司 喀什发展股权投资 喀什航空旅游服务有限责任公司 农业等七大领 管理有限责任公司 喀什市飞路旅行社有限公司 域，注册资本 喀什发展零点星影视文化传媒有限公司 喀什发展中巨投资股份有限公司 人民币 新疆空中丝路通用航空有限公司 1 / 51 14,000 万元，资产总额57,300 万元 （截至2014 年6 月30 日）（组织结构图见上图）。 二、成立背景 喀什因其区位优势和千载难逢的历史性机遇，成为国家自深 圳、珠海等后第六个经济特区，国家赋予其“我国向西开放的重 要窗口”之战略定位，喀什发展集团是伴随喀什特区应运而生的 国有控股企业，具足先天优势，尤凸显在喀什历史机遇赋予的政 策优势、混合所有制的股东结构优势、经营班子及团队跨业组合 的人才优势、多元战略合作伙伴的资源优势、及相应的项目规划 与实施管理的优势。 三、五大优势 (一)历史机遇赋予的政策优势 喀什特区独享国家诸多倾斜性利好政策（国务院、相关部委 及新疆自治区系列核心政策清单见表 1 ）。 表1. 国务院、相关部委及新疆自治区系列核心政策清单 发布时间 发布