二、民主决策：作出最佳的选择.pptVIP

成都市人。2009年11月13日，成都市金牛区城管执法局对一处“违章建筑”进行强拆，为了抗拒暴力拆迁保护自家三层楼房，在楼顶天台自焚。 1、上述材料体现了怎样的决策方式？ 2、请你谈谈直接决策、间接决策的特点？ 3、你赞成精英决策还是民主决策？ 请简单说明理由。 P19漫画 3、材料中，我国公民是通过怎样的方式参与政府决策的？为什么要用这种方式？它有哪些具体渠道？ 4、政府决策制定前应该征求哪些方面的意见？ 5、政府在拟定初稿后、决策实施前应该怎样完善草案？ 6、我国政府为什么要向公民征求意见？ 二、参与民主决策的多种方式 1、民主决策分为两种： 一是间接决策（人大代表）；二是直接决策（公民）。 名人名言 我一直认为群众有权利知道政府在想什么、做什么，并且对政府的政策提出批评意见，政府也需要问政于民、问计于民，推进政府公开和决策的民主化。 ——温家宝 同历决策过程，共享决策成果 但是也存在邀请参与的方式单一、政府宣传无力、内容随意等问题 模 拟 听 证 决策一般分为哪几步？ 组织方是谁？ 听证中需要邀请哪几方面参加？ 为什么要听取各方意见 * * 二、民主决策：作出最佳的选择 民主 选举 民主 决策 民主 管理 民主 监督 基本要求 1、知道公民参与民主决策的主要方式。 2、了解☆公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节。 3、理解公民直接参与民主决策的原因。 学习目标 2009年11月29日新闻 成都自焚拆迁户唐福珍死亡 有关单位和各界人士可在2010年2月12日前，通过以下三种方式提出意见： ??? （一）登陆“中国政府法制信息网” ??? （二）通过信函方式将意见寄至：北京市1750信箱（邮政编码：100017）。 ??? （三）通过电子邮件方式将意见发送至：fwzs@。 一、两种不同的决策方式 直接决策：公民直接参与决策。书P20，四种方式 间接决策：公民选举代表，由代表进行决策 民主决策，直接决策 2010拆迁补偿新条例出台经过 向社会公开征求意见，征求意见时间至2月12日。 国务院 2010年1月29日 事件 部门(主体) 时间 拆迁补偿新条例公布 政府部门 2010年2月 网民在网上纷纷发表意见 公民写信、写EMAIL、打电话等表达意见 公民 2010年2月 2010拆扦补偿新条例出台经过 向社会公开征求意见，征求意见时间至2月12日。 国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》 2010年1月29日 上书全国人大，建议修改拆迁条例。 北京大学法学院五位学者 2009年底 自焚、死亡 成都拆迁户唐福珍 2009年11月 以不同形式抗拒拆迁 众多被拆签户上访 01年—09年 《城市房屋拆迁管理条例》 国务院 2001年6月13日 事件 部门(主体) 时间 拆扦补偿新条例公布 政府部门 2010年2月 网络调查\网民在网上纷纷发表意见 网民\政府部门 2010年2月 探究二 ? ? ? ? 社会听证制度 ? ? ? ? 社会公示制度 ? ? ? ? 专家咨询制度 ? ? ? ? 社情意民反映制度 意义 依据 具体方法 内容 ? 2、直接决策的四种方式△（填表） 三、同历决策过程，共享决策成果 （1）国家性质 （2）人民地位 （3）公民权利 （1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； （民主化) ②有助于提高决策的科学性、全面性。(科学化） （2）对老百姓来说： ①有利于促进对决策的理解，自觉落实决策； ②有利于提高热情、信心和责任感。 2、民主决策的重要性（即意义）(具体来说) 1、民主决策的必要性(总) 决策利民。 ?集思广益,有科学依据,有制度保证 发展问题，修正，完善。 ?听证会 ? 社会听证制度 ?提高决策透明度和公众参与度 ?享有涉及公众利益的决策知情权 公示板.公示卡.公众宣传单… ? 社会公示制度 ?提高决策科学性 (“望远镜”.”显微镜”) ?专业知识, 专业性,技术性 ?论证会. 座谈会… ? 专家咨询制度 ?了解社情民意;积极参与决策 ?信息… 民意…… 拓宽民意反映渠道是… 电话.信函. 传真.新闻媒体. 面谈.短信…. ? 社情民反映制度 意义 依据 具体方法 内容 ?方式 （2）直接决策的四种方式 小组讨论： 1、总理的话指出人民群众有参与决策的权利，请问理论依据有哪些？（思考——这题是在问什么？） 2、针对问题，国家应如何提高公民热情，提高决策质量 参与民 主决策的 多种方式 间接参与民主决策 直接参与 民主决策 社情民意反映制