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年中国宏观经济发展趋势预测 PAGE PAGE 1 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 2015年中国宏观经济发展趋势预测 采访嘉宾： 马骏(中国人民银行研究局首席经济学家) 李稻葵(清华大学经济管理学院教授) 曹远征(中国银行首席经济学家) 曾刚(中国社科院银行室主任) 管清友(民生证券研究院执行院长) 问：明年中国经济增速会放缓吗？ 马骏：总体来看，全球的经济，我估计在明年呈现一个缓慢复苏的态势。回到中国的情况，我估计明年的中国经济会同时面临上行、下行两方面的压力，比如出口和房地产开发投资等领域的压力。因此我认为当前宏观政策要保持稳定性和连续性，我想至少有三个理由： 1、 中国经济正在从制造业主导向服务业为主转型，服务业比制造业能吸纳更多就业，加之劳动年龄人口开始下降，所以就业不成大的问题，就不需要大的刺激； 2、 过去几年，尤其是2009年以来，我们杠杆率的上升比较快，房地产、部分国有企业和地方政府融资平台的杠杆率已经过高，金融风险加大，因此继续靠加杠杆来刺激经济的空间已经不大。 3、 过度刺激短期内可以把经济增速拉得很高，但是很可能引导更多的资金进入到高污染、高能耗和低端制造业，但是从中长期来看，会加剧产能过剩，不利于结构调整。 综合来讲，我觉得核心的一个想法就是，我们现在没有必要也没有太大的空间去搞大的刺激，宏观政策保持连续性和稳定性就是一个最优的选择。 李稻葵：现在的重点任务是结构调整、体制改革、保民生、增加效益等等，这些的重要性超过短期内增长的重要性。所以2015年经济预期增长目标可能会比2014年要来的低一点，有可能从2014年的7.5%左右调到7.0%左右。 具体来看，2015年的经济走势我趋向于前低后高。因为在2015年的上半年，宏观经济会延续2014年下半年，稳增长压力比较大，下行压力还 会持续。到了2015年的下半年，整个经济运行的节奏可能会适当地加快。特别是房地产行业总体上讲可能基本稳定甚至略有上升，这是支撑2015年下半年经 济有所上升的一个重要的因素。 “新常态”我个人理解，第一句话，增长速度有所放缓；第二句话，经济结构在持续地扎实地在改进；第三句话就是新旧增长点在交替。核心的意思就是结构改善。 中国经济现在的增速下降，我个人认为是在为今后能够恢复到一个相对比今天更快的增长速度做准备。换句话来 讲，我认为我们并不是处在一个增长速度一路下行的过程，而是一个U型的，先慢一点，明年可能还会再慢一点。先慢一点，做好功课，做好结构调整，做好体制改 革，培育好新增长点。如果这些工作做到家了，增长速度在未来还能够往上走一点。毕竟中国经济人均的发展水平还是相当低的，毕竟中国经济还有大量的处于相对 比较落后发展的地区，很多需求并没有满足，很多的增长点还存在。 曹远征：我们认为今年中国经济增长能达到7.4%左右，和我们年初定的7.5的目标几乎是一致的，通货膨胀也是比较低的，所以今年大概是一个低 通胀，增长率也不是很高的一年。我们预计明年全年经济增长在7.2%左右，通货膨胀大概在2.4%左右，所以这个态势将延续到明年。在这个过程中间，中国 经济依然存在的下行压力，宏观经济的关键还是稳增长。 问：到底怎么理解稳健的货币政策？央行宏观调控真能解决企业融资难融资贵问题吗？ 马骏：从经济学的意义上来讲，稳健就是中性的意思。不要搞大的铺张，也不要搞大的紧缩。当然稳健货币政策还 有些具体内容，我的理解是这么几条：一个从总量上来讲，保持合理的货币增速。另外一个根据经济和金融情况的变化，灵活使用货币政策工具，把流动性保持在合 理水平。第三个，货币政策还要继续支持结构调整。讲得具体一点，就是要使用多种货币政策工具，对国民经济的薄弱环节和重点领域加以支持。尤其是要满足三 农、小微企业、和一些民生领域的融资需求。 最近降了贷款的基准利率，我想银行的存贷款的利率还没有完全进入到一个均衡状态，很多银行还在继续调整的过程当中。所以即使存款利率还没有明显地下降的话，我估计有些银行的利差会收窄，如果利差收窄的话，对降低融资成本，还是有意义的。 融资难融资贵，这里面涉及到流动性的问题，我们会用各种各样的政策工具，来保持流动性的合理。另外，还有很多结构性的因素，包括中小企业、融资渠道不畅，这些问题恐怕需要更长期地，结构性的改革加以解决。 曹远征：货币政策可以稳增长，但并不能更好地提升经济增长。越是靠放水来刺激经济增长越是不可取。从这个意义上讲，货币政策应该是稳健的