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附件1
阜阳市开展建筑业“千万农民工同上一堂课”
安全培训活动方案
为提高我市建筑农民工的安全操作技能和安全生产意识,增强防范和应对生产安全事故的能力,减少和遏制建筑施工生产安全事故发生。根据安徽省住房和城乡建设厅《转发住房和城乡建设部办公厅关于开展建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训活动的通知》(建人函[2014]648号)要求,结合我市建筑施工企业的实际,现就做好我市“千万农民工同上一堂课”安全培训工作,提出如下活动方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观,践行党的群众路线教育实践活动,切实履行我市建设行政主管部门安全生产监管职责,督促施工企业落实安全生产主体责任,全面、深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”指导原则,促使全市建筑农民工树立“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产观念。
二、培训对象
我市施工企业、在建工程从事一线生产操作的建筑农民工。重点是新进场、新上岗、新转岗的建筑施工农民工和特种作业人员。
三、培训内容
建筑施工企业可采取多种培训方式:一是视频教学。可组织观看各类安全生产方面的教育警示片。二是开展读书活动。组织农民工通过阅读、学习图文并茂、通俗易懂的安全生产基本知识读本等,切实提高安全生产意识和防范能力。三是结合在建项目安全生产的实际情况,组织专业技术人员对农民工进行针对性的培训,内容包括:建筑安全生产法律法规、基本常识、操作规程;从业人员安全生产的权利和义务;安全生产事故案例;工作环境及危险因素分析;危险源和隐患辨识;个人防灾、避险、自救方法;事故现场紧急疏散和应急处置;安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护;职业病防治和卫生防疫等。
四、培训形式和时间
一、二级施工企业由施工企业自行组织培训上课,原则上在各项目部就地由企业统一安排上课时间;小型施工企业可采取由公司统一安排培训上课。培训时间应不少于4小时。
培训活动时间安排在2014年6月,结合“安全生产月“活动集中开展。
五、活动要求
(一)高度重视,加强领导,确保“千万农民工同上一堂课”活动取得良好的社会效果。加强农民工安全培训,是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求,是提高农民工安全防范意识的根本途径,是从源头上遏制建筑安全生产事故的一项重要措施。市住建委成立开展建筑业 “千万农民工同上一堂课”安全培训活动领导小组,领导小组组长由康硕华副主任担任,副组长由安质科刘克明科长、人事科李隽科长和市建筑业管理处钮扣副主任担任,市建筑业管理处安监科全体人员为领导小组成员,领导小组下设办公室,由钮扣兼任办公室主任,负责统筹安排部署全市“千万农民工同上一堂课”安全培训活动工作。
各地、各单位要充分认识建筑农民工安全培训的重要性、紧迫性,迅速成立“千万农民工同上一堂课”活动领导小组,切实加强领导,结合本地、本单位实际,研究制定具体实施方案,作出具体工作部署,安全培训必须覆盖到每一个施工企业、每一项在建工程和每一名建筑农民工,从而掀起本地、本单位建筑农民工安全教育培训工作的新高潮。
(二)精心组织,周密安排。各单位要从实际出发,采用多种方式,增强针对性,注重实效性,全面开展“千万农民工同上一堂课”安全培训活动。培训完毕后,施工企业或分公司负责将培训场次、培训人数、培训内容、培训效果等内容报所属建设行政主管部门。
(三)落实责任,认真开展监督检查。为确保“千万农民工同上一堂课”活动取得成效,各县(市)区建设行政主管部门和安监机构应在安全培训活动期间,根据施工企业上报的培训时间计划,对所属在建工程进行监督检查。凡发现施工企业未按要求组织培训上课或发现未经培训上岗及企业组织培训不符合要求的,要责令施工企业限期整改;对逾期不认真整改的,要依据有关规定予以处理。活动期间,我委将对本项工作进展情况进行抽查。
(四)加强宣传,认真总结。各地、各有关单位要以开展“千万农民工同上一堂课”活动为契机,充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,做好宣传活动和工作部署,动员所有施工企业积极参与到这项有益的活动中,认真做好“千万农民工同上一堂课”安全培训的具体组织实施工作,并通过大力宣传建设系统安全生产法律法规,提高建筑农民工安全意识和自我保护能力,努力营造出“重视安全、关爱生命”的良好氛围。各县(市)、区建设行政主管单位要认真总结“千万农民工同上一堂课”活动中好的做法和取得成效,并在 8 月20日前将此次活动的总结材料(包括组织实施情况、培训场次、培训人数、培训效果等内容)以书面及电子邮件的方式报送我市建管处安监科,电子邮箱(电子邮箱: 289488889@)。
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附件2 阜阳市建筑施工“千万农民工同上一堂课”安全培训情况表
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