采购管理制度及业务流程.pptx

采购管理制度及业务流程可从天翼网盘下载本讲义 :/t/aquyimERZ3Mr (访问码:8946)大 纲一、五种采购方式及相关规定二、采购的“三重一大”及内控制度三、采购的业务流程采购的观念采购难道是只要喜欢就——采购是要：“为企业经营在合适的时间、地点、价格获取质量、数量合适的资源。”“在众多的产品中取得最满意最实惠的（信价比最佳的）。”一、五种采购方式及相关规定1、招标2、比选3、单一来源采购（定向谈判）4、询价5、竞争性谈判五种主要的采购方式——以确定供应商和价格等选用合适的采购方式，可以最大程度保障“最佳性价比”采购目标的实现，也是国家法律法规和企业制度的要求。招标单一来源采购比选采购方式竞争性谈判询价又称：定向谈判五种主要的采购方式——以确定供应商和价格等选用合适的采购方式，可以最大程度保障“最佳性价比”采购目标的实现，也是国家法律法规和企业制度的要求。招标单一来源采购比选选错采购方式，后面的采购过程就全错了！采购方式竞争性谈判询价又称：定向谈判1、招标大额采购首选的采购方式最体现公开公平公正原则国家的法律法规管控最严招标单一来源采购比选采购方式竞争性谈判又称：定向谈判询价1、招标资格预审资格后审公开招标招标邀请招标（通常资格后审）招标公告/资格预审公告公开招标以招标公告或资格预审公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。1、招标资格预审资格后审公开招标招标邀请招标（通常资格后审）邀请招标向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。名单是关键、理由是否充分……哪些项目必须进行公开招标《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院颁布的行政法规，2012年2月1日起正式施行）第八条规定: ? “国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。”中国电信所有的“依法必须进行招标的项目”（法定招标项目）都必须进行公开招标！哪些属于依法必须招标的项目呢？哪些项目必须进行公开招标法定招标项目范围：工程建设项目涉及的物资或服务等采购，按国家计委3号令等规定，达到下列标准之一的，供应商选择方式必须采用招标方式：（1）施工发包单项合同估算价在200万元人民币及以上；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币及以上；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上；（4）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币及以上。比照法定招标项目的：通信建设工程的集中招标项目工信部27号令《通信工程建设项目招标投标管理办法》 规定：“第二十二条 通信工程建设项目已确定投资计划并落实资金来源的，招标人可以将多个同类通信工程建设项目集中进行招标。招标人进行集中招标的，应当遵守《招标投标法》、《实施条例》和本办法有关依法必须进行招标的项目的规定。”哪些项目必须进行公开招标对于工程建设项目的采购（资本性开支）施工类（含集成）200万元及以上设备类（含套装软件）100万元及以上勘察、设计、监理、软件开发等工程服务50万元及以上上述限额以上必须公开招标公开招标项目必须依法“公开”资格预审文件或招标公告发布媒介：中国采购与招标网根据《招标投标法实施条例》和《招标公告发布暂行办法》（国家计委４号令）的规定通信工程建设项目招标投标管理信息平台【通信建设项目】根据工信部《通信工程建设项目招标投标管理办法》(工信部2014年27号令)的规定 中国电信集团MSS外部门户（或集团阳光采购网）6/MSS-PORTAL/account/login.do浙江分公司已经全省上了 MSS 系统，可以在MSS相应模块中直接拟稿、审批并发布（公告信息将同步推送至阳光采购网）。同时发布更多网站不限制公开招标项目必须依法“公开”集团公司的阳光采购网现在有如下弹出窗：依法招标项目的例外情况（可以不招标）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；【扩容工程】（五）国家规定的其他特殊情形。【保密工程】通信建设项目可能遇到的例外情形，一般只是第四、五条，如果要适用第四条，立项名称应是“XX扩容工程”，并且需要技术部门或小组说明由于兼容性等要求，必须采用原厂家设备进行扩容；如果要适用第五条，一般是保密工程，应取得业主单位相关说明函。哪些项目可以进行邀请招标《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条规定: ?国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；