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美丽乡村建设的四国模式 2018 年中央一号文件以乡村振兴战略为主题，文件指出：乡村振兴，生态宜居 是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、 保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。 建设美丽乡村是世界上所有国家由传统社会向现代社会转型的必经阶段， 发达国 家已经经历了这个转型阶段， 积累了一些经验和教训。 尽管国外和我国的国情不 同，社会制度不同， 农业发展的自然享赋和发展水平也大不相同， 但是他山之石 可以攻玉， 北美、西欧、 日韩等发达国家的经验和教训仍然值得我国深入研究和 借鉴，可以为我国美丽乡村建设提供新思路。 瑞士乡村建设 制定相关激励政策，对农业发放资金补助，向农民提供商业贷款。 随着社会化和城市化的发展， 瑞士的农村和农民不断减少， 但是瑞士政府依旧将 乡村发展作为推动国家前进的重要组成部分， 努力实现乡村社会的繁荣。 从瑞士 政府对于乡村建设的主要做法上来看， 十分重视自然环境的美化和乡村基础设施 的完善。 瑞士政府通过制定相关激励政策，对农业发放资金补助，向农民提供商业贷款， 帮助其改善农村环境。 通过国家财政拨款和民间自筹资金的方式， 政府为乡村建 设学校、医院、活动场所以及修建天然气管道、增设乡村交通等基础设施，以此 完善农村公共服务体系，缩小城乡之间的差距。 瑞士的生态环境型乡村建设模式是以绿色、 环保理念为依托， 强调将乡村社会的 生态价值、文化价值、休闲价值、旅游价值以及经济价值相结合，从而改善乡村 生活质量， 满足地方发展需求。 生态环境型模式在工业发达、 城市化水平较高以 及乡村建设已经达到领先地位的发达国家比较适用，也是农村现代化的样板。 德国乡村建设 对生态景观建设的重视和尊重自然、 顺应自然、保护自然的理念贯穿德国土地整 治的全过程。 20 世纪 70 年代，德国开始实行“我们的乡村应该更加美丽”的计划。计划主要 包括 3 个方面。 第一，提高农产品质量和种类。 第二，开发农业房地产和 乡村旅游 。 第三，初步实现传统乡村和农业向现代化和生态化的转变。 德国政府还颁布了《土地整治法》，积极采纳当地居民的意见，对村镇进行详细 规划，划定自然保护区， 避免乡村自然风光遭到破坏， 有效改善了农民生活和农 村生态环境。 长期以来，德国积累了丰富的土地整治经验。 对生态景观建设的重视和尊重自然、 顺应自然、 保护自然的理念贯穿德国土地整治的全过程。 在土地整治项目规划设 计阶段， 明确要求自然环境保护主管机关、 水利部门、 农业部门必须参与项目前 期评价，开展生态景观规划。 10.jpg 生态占补平衡措施充分体现了德国对生态景观保护和建设的重视。 对于土地整治 项目区内自然景观的补偿和平衡，分为“规避”、 “平衡”和“补偿”3 种措施。 对于土地整治项目区内的自然景观， 首先要做到规避， 尽量不去破坏和改变， 一 些特别的自然保护区严禁开发占用。 其次， 如果实在无法绕开自然景观， 那么必 须做到生态占补平衡，即占用了森林、绿地、耕地、河道等造成的生态损耗，需 要进行生态补偿，最终实现与原来同样的生态效应， 保持生态功能的持续和稳定。 此外，关于德国乡村生活污水的处理，分流式污水处理主要采用以下三种工艺。 11.jpg 美国乡村建设