工程估价讲义第四章(1)清单编制与计量(建筑).docVIP

第四章 工程量清单编制与计量 第一节 概 述 一、工程量清单及其计价规范 1．工程量清单：工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。由招标人按照“计算规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则、招标文件以及施工图、现场条件计算出的构成工程实体、可供编制标底及其投标报价的实物工程量的汇总清单。其内容包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。 1.1招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单。 1.2已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 (工程量清——BOQ)始于19世纪30年代，那时西方一些国家把工程量的计量、提供工程量清单专业作为业主估价师的职责。凡所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础，从而使得最终投标结果具有相应的可比性。 我国现今已进入WTO，必然应与国际惯例接轨，在2001年10月25日建设部召开的第四十九次常务会议审议通过，自2001年12月1日起，施行的《建筑工程发包与承包计价管理办法》标志着工程量清单报价的开始。 2．计价规范:《建设工程工程量清单计价规范》是统一工程量清单编制，调整建设工程工程量清单计价活动中发包人与承包人各种关系的规范文件。国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，即GB50500—2013 于2013年12月25日住建部以1567号公告发布的国家标准，于2013年7月1日正式实施。此外，《建设工程工程量清单计价规范》和宣贯辅导教材的推出，介绍了计价规范的编制情况、内容以及依据和在招标投标中如何应用上述规范编制工程量清单、编制招标控制价、投标报价以及竣工结算价。GB50500—2013计价规范其内容包括16章。主要有总则、术语、一般规定、工程量清单编制、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量、合同价款调整、合同价款期中支付、竣工结算与支付、合用解除的价款结算与支付、合用价款争议的解决、工程造价鉴定、工程计价资料与档案、工程计价表格等。其中第3.1.1（使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。）、3.1.4（工程量清单应采用综合单价计价。）、3.1.5（措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。）、3.1.6（规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。）、3.4.1（建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。）、4.1.2（招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。）、4.2.1（分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。）、4.2.2（分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。）、4.3.1（措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制。）、5.1.1（国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。）、6.1.3（投标报价不得低于工程成本。）、6.1.4（投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。）、8.1.1（工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算。）、8.2.1（工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。）、11.1.1(工程完工后，发承包双方必须在合同约定时间内办理工程竣工结算。) 本规范上述条款为强制性条文，必须严格执行。 此外，颁布了九个专业的计量规范。如房屋与建筑工程计量规范。2013年月4月1日起执行。从附录A到附录Q中各专业的计算规则是编制工程量清单与计价的重要依据之一。 与13计价规范配套的辅导教材对本规范进行了剖析和进一步说明，同时附有部分计算案例。 广义讲“计价规范”适用于建设工程工程量清单计价活动，但就承发包方式而言，主要适用于建设工程招标投标的工程量清单计价活动。工程量清单计价是与现行“定额”计价方式共存于招标投标计价活动中的另一种计价方式。本规范所称建设工程是指建筑与装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程以及矿山工程等。凡是建设工程招标投标实行工程量清单计价，不论招标主体是政府、国有企事业单位、集体企业、私