行政管理学 第6章公共政策.pptVIP

第6章 公共政策 本章讲授内容 案例导入：《强制还是自愿——婚检争论的政策分析》 一、公共政策的概念与意义 二、关于公共政策的合法化 三、关于公共政策合理化 案例分析 思考题 案例导入：强制还是自愿——婚检争论的政策分析（概要） （一）强制还是自愿——法律层面上的冲突 1994年，全国人大常委会颁布的《母婴保健法》[法律]中规定，男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查或鉴定证明。 2003年 ，国务院颁布新的《婚姻登记条例》[行政法规]，取消婚检作为结婚登记必要条件的规定。 2005年6月黑龙江省人大审议通过省卫生厅修改后的《黑龙江省母婴保健条例》[地方性法规]，保留“准备结婚的男女双方应当接受婚前医学检查和婚前健康教育，凭婚前医学检查证明，到婚姻登记机关办理婚姻登记”等内容。 黑龙江的这一“突破” 引起了其他省份卫生部门的关注。赞同者认为，婚检自愿会损害下一代的健康，改为强制体现了社会对婚检重要性的反省和认识上的深化。反对者认为，结婚是公民的一项私权利，婚检自愿体现了民主和以人为本。 （三）婚检争论为哪般? 婚检争论，涉及 强制与自愿。 “支持强制性婚检”的人士认为，取消强制性婚检以后，婚检