第二讲市场失灵与政府职能.pptVIP

第一节 市场体系的效率及其实现条件 一、市场体系的效率 市场体系在一定条件下可以实现资源配置的高效率 资源配置效率——帕累托效率 二、市场体系达到帕累托效率的条件 理性人假设 分散决策 成本与收益内在化 完全自由竞争——价格完全由供求关系决定 消费的外部负效应：某种产品的消费给他人带来额外成本 生产的外部正效应：某种产品的生产给他人带来额外利益 消费的外部正效应：某种产品的消费给他人带来额外利益 追逐利益导致了市场调节的自发性 市场调节的盲目性。盲目性会造成资源的浪费。 市场调节的盲目性必然导致市场调节的滞后性 政府干预手段有 立法和行政手段 组织公共生产和提供公共物品 财政手段 政府干预 减少购买性支出 增 加 税 收 需求 拉动型 物 价 管 制 工 资 管 制 成本 推动型 一、对于抑制需求拉动型通货膨胀，政府财政政策的效力比较大而且较为直接。 二、对于成本推动型通货膨胀，紧缩性财政政策的效力是有限的。 * 结果：价格失真，从而使得社会资源配置发生错误，达不到帕累托效率的最佳状态。 解决措施 1）. 产权明确时，外部性问题可以通过市场来解决。——科斯定理 例如：造纸厂与小河都有私人拥有，产权清晰。 小河被造纸厂污染时，小河所有者要求赔偿。 结果： 一是赔偿，负外部性