2015年昆明科技计划项目申报指引.docVIP

昆明市科技局关于发布《2015年度昆明市科技计划项目申报指南》的通知 ? 各有关单位： ????《2015年度昆明市科技计划项目申报指南》经过相关程序，现已编制完成，经昆明市科技局局长办公会批准，即日发布实施。 　　特此通知。 ? ? 昆明市科学技术局 2015年3月10日 ? 2015年度昆明市科技计划项目申报指南 ? 2015年昆明市科技工作以实施创新驱动发展战略和深化科技体制改革为主线，大力提升全社会研发投入，全面推进创新型城市建设。依据《昆明市科学技术进步与创新条例》、《昆明市科学技术发展“十二五”规划》、《中共昆明市委 昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》（昆发〔2013〕8号）、《中共昆明市委 昆明市人民政府关于印发〈昆明市贯彻建设创新型云南行动计划（2013—2017年）加快国家创新型城市建设的实施方案〉的通知》（昆发〔2013〕9号）、《昆明市人民政府关于印发昆明市国家创新型城市试点工作实施方案的通知》、《昆明市科技计划项目管理办法》和《昆明市应用研发资金管理办法》，制定2015年度昆明市科技计划项目申报指南（以下简称项目申报指南）。该申报指南所涉及内容仅作为对申报2015年昆明市科技计划项目的单位提出的指导性参考意见，不作为项目申报的强制性条件。 一、适用范围 昆明市科技计划是根据全市科技发展规划和经济社会发展需要，以市级财政科技资金支持和科技政策调控、引导，由昆明市科学技术局（以下简称市科技局）组织实施的科学技术研究开发和技术成果转化计划，是科技工作的重要组成部分，组织实施科技计划项目是落实科技计划的主要内容。本项目指南仅适用于昆明市行政区域内符合条件的企事业单位为开展科学技术研究开发和技术成果转化工作，拟申请市级科技计划立项或市级财政科技经费支持的项目，项目申报期为自指南发布之日至7月31日有效。 二、指导思想和立项原则 贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，以提高自主创新能力为核心、以打造科技创新平台为重点、以壮大科技创新创业人才队伍为基础、以科技创新支撑区域发展和民生领域科技惠民为根本，推动科技资源高效配置与综合集成，促进科技与经济社会发展紧密结合，提升昆明科技创新能力和整体效能。 （一）坚持市场导向科技创新的原则 发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，鼓励企业加大研发投入力度，引导社会资金投入科技创新。 （二）坚持鼓励研发投入和规范产出绩效的原则 强化对项目申报单位研发投入的要求，优化项目管理程序、创新经费资助方式、健全风险防控机制，提高财政科技投入的产出绩效。 （三）坚持创新驱动聚焦产业园区的原则 深入实施创新驱动发展战略，强化科技与经济对接、创新成果与产业发展对接、创新项目与现实生产力对接，以科技支撑产业园区创新发展，推进高新技术产业和战略新兴产业快速发展，推动产业的转型升级。 （四）坚持强化基础协同创新的原则 以服务昆明市经济社会发展为前提，鼓励建设各类科技基础条件平台和创新基地，引导科研院所和高等学校服务经济社会发展，以多种形式开展产学研结合的协同创新。 （五）坚持引进培养创新人才的原则 贯彻落实市委市政府对于优秀人才的政策，发挥科研课题、创新项目的纽带、聚焦、孕育、引领的作用，培养和引进高端人才，鼓励科技人才创新创业。 三、支持方式 对获得市级科技计划立项的项目给予一定支持，支持方式包括：前资助、后补助、知识产权质押贷款贴息和非资助四类。 （一）前资助——是在立项项目实施的起始阶段或过程中，对项目承担单位的项目研究开发给予一定的经费资助。资助比例不超过项目经费支出的10%，最高资助金额一般不超过50万。 （二）后补助是指以下三种方式： 1.事前立项后补助——是立项项目先进入项目库，待项目在约定时间内完成，经项目经费支出审计确认并通过验收后，再给予项目承担单位一定的经费补助。补助比例不超过项目经费支出的20%，最高补助金额一般不超过100万，科技成果转化示范工程项目补助比例不超过项目经费支出的30%，最高补助金额不超过200万。 2.奖励性后补助——是对获得《中共昆明市委 昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》所明确的科技创新能力提升的认证单位，给予一定的奖励性后补助。补助金额按照相关规定执行。 3.服务类后补助——是对符合《昆明市支持知识产权质押工作实施办法》要求并开展知识产权评估工作的中介机构给予一定的经费补助。补助金额按照相关规定执行。 （三）知识产权质押贷款贴息——是对以知识产权质押方式向银行获得融资贷款，并用于实施科技成果转化及新产品开发立项项目的项目承担单位给予一定比例的贴息资助。贴息比例不高于中国人民银行公布的同期贷款基准利率的100%，最高贴息额不超过200万元。 （四）非资助