新《标准化法》问答解析.ppt

《标准化法》第十八条第二款规定：“制定团体标准，应当遵循开放、透明、公平的原则，保证各参与主体获取相关信息，反映各参与主体的共同需求，并应当组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证。” 《企业标准化管理办法》(国家技术监督局令第13号)的规定，企业标准是对企业范围内需要协调统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。 企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。 1、描述企业生产产品和提供服务的功能、性能特性 2、企业对社会的产品质量承诺文件。 (1)贯彻国家的标准化工作方针、政策、法律、法规，编制本企业标准化工作计划; (2)组织制修订企业标准，实施国家标准、行业标准地方标准、团体标准和企业标准; (3)积极参与国内国际标准化活动，参与各类标准编制; (4)监督检查在本企业实施标准的情况，及时处理标准实施中的问题; (5)在研制新产品改进产品，技术改造和技术引进中开展标准化工作，提出标准化要求，做好标准化审查等; (6)收集、管理标准信息和资料，开展标准化统计和经济效果的分析与计算; (7)对本企业有关人员进行标准化宣传教育，对本企业有关部门的标准化工作进行指导; (8)其他标准化工作任务。 1、不是依法登记的社会团体 2、企业可自行制定标准，不必经过其他机构的批准或认定 《标准化法》第二十二条第二款规定:“禁止利用标准实施妨碍商品.服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。” 根据《中华人民共和国反垄断法》等法律法规的规定，利用标准实施排除、限制市场竞争的行为一般包括: (1)行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施限制外地商品进人本地市场; (2)行业协会组织本行业的经营者从事制定、发布含有排除、限制竞争内容的团体标准; (3)具有竞争关系的经营者就限制购买新技术新设备或者限制开发新技术、新产品达成拒绝采用新的技术标准的垄断协议。 《标准化法》第二十七条第一款规定:“国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。企业应当公开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称;企业执行自行制定的企业标准的，还应当公开产品、服务的功能指标和产品的性能指标。国家鼓励团体标准企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。” 注：1、企业应当声明公开的是企业标准中的产品和服务标准。 2、性能指标，其中指标应当有相对应的检测方法。 3、企业可以不公开生产工艺、配方、流程等可能含有企业技术秘密和商业秘密的内容。 《标准化法》第三十八条规定:“企业未依照本法规定公开其执行的标准的，由标准化行政主管部门责令限期改正逾期不改正的在标准信息公共服务平台上公示。” 第三十九条第二款规定:“社会团体企业制定的标准不符合本法第二十一条第一款、第二十二条第一款规定的，由标准化行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，由省级以上人民政府标准化行政主管部门废止相关标准，并在标准信息公共服务平台上公示。”第三款规定:“违反本法第二十二条第二款规定，利用标准实施排除限制市场竞争行为的，依照《中华人民共和国反垄断法》等法律、行政法规的规定处理。” 《标准化法》第四十二条规定:“社会团体、企业未依照本法规定对团体标准或者企业标准进行编号的，由标准化行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，由省级以上人民政府标准化行政主管部门撤销相关标准编号，并在标准信息公共服务平台上公示。” 违法行为 谢谢聆听！ * XXX市质量技术监督局 XXX 本PPT是以问答的形式详细诠释了新《标准化法》的部分内容，摒弃了该法修订的历史背景及目的意义，重点是针对一线监管部门及企业生产经营中可能遇到的实际情况进行解析。 壹 问题导向 贰 改革导向 叁 实践导向 1、新版《标准化法》修订的原则是什么? 第二条第一款规定，本法所称的标准(含标准样品)，是指农业、工业服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。 标准：通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件。 特指在《标准化法》中的称谓，主要是规定了标准的范围 标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用术语（ GB/T20000.1-2014）中的定义，是修改采用《标准化和相关活动 通用词汇》（ISO/IEC指南2：2004） 第三款规定:“强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。” 制定 主体 实施 效力 标准化法 (1)推荐性标准被相关法律法规规章引用的(2)推荐性标准被企业在产品包装、说明书或者标准信息公共服务平台上自我声明公开的 (3)推荐性标准被合同双方作为产品或服务交付的质量依据的 (1