财政学 第六章 转移性支出.ppt

优惠税率 税率优惠 小型微利企业 减按20%的税率征收企业所得税 从事国家非限制和禁止行业。工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。 国家需要重点扶持的高新技术企业 减按15％的税率征收企业所得税 税收豁免 企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。 纳税扣除 企业安置残疾人员所支付的工资的加计扣除，是指企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。残疾人员的范围适用《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定。 盈亏相抵 亏损准予向以后年度结转，用以后年度的所得弥补，但结转年限最长不得超过五年 第三节 税收支出 三、税收支出的预算控制 税收支出预算控制常用的三种类型： 1．非制度化的临时监督与控制 2．建立统一的税收支出帐户 3．临时性与制度化相结合的控制方法 本章小结 【关键词】 社会保障制度 现收现付制 财政补贴　 节俭基金型社会保障制度 财政贴息 税收支出 税收豁免 纳税扣除 税收抵免 优惠税率　延期纳税　 盈亏相抵　加速折旧 本章小结 【复习与思考】 1．简述社会保障支出与社会保障制度。 2．简述市场经济调整下社会保障制度的经济意义。 3．简述我国社会保障制度的主要内容。 4．试述我国目前养老保险、失业保险和医疗保险制度的基本内容。 5．试述财政补贴的性质和分类。 6．试述财政补贴经济影响的机理。 7．试述财政补贴的经济效应。 8．试述我国财政补贴进一步完善的思路。 9．试述税收支出概念以及提出这一概念的意义。 10．如何控制税收支出? 第二节 财政补贴 一、财政补贴的性质和分类 （the nature and classification of subsidization ） 二、财政补贴经济影响的机理和财政补贴效应 (adjusting economy principle and effect of subsidization ) 三、财政补贴进一步完善的思路 (improvements in subsidization) 公交 地铁 补贴 近年来北京公共交通财政补贴增长及预测 地方一般 预算收入 （亿元） 地方一般 预算支出 （亿元） 公交 补贴 （亿元） 公交 补贴 占比 （％） 公交 补贴 增速 （％） 财政 支出 增速 （％） 公交补贴 增长弹性 系数 公交补贴 增长边际 倾向 2003 592.54 734.80 13.63 1.86 2004 744.49 898.28 16.69 1.86 22.39 22.25 1.01 0.02 2005 919.21 1058.31 22.00 2.08 31.82 17.82 1.79 0.03 2006 1117.15 1296.84 35.61 2.75 61.88 22.54 2.75 0.06 2007 1492.64 1649.50 71.06 4.31 99.57 27.19 3.66 0.10 2008 1837.30 1860.38 99.43 5.34 39.93 12.78 3.12 0.13 2009 2021.03 2046.42 109.37 5.34 10.00 10.00 1.00 0.05 2010 2324.18 2353.38 120.31 5.11 10.00 15.00 0.67 0.04 2011 2672.81 2706.39 132.34 4.89 10.00 15.00 0.67 0.03 2012 3073.73 3112.35 145.57 4.68 10.00 15.00 0.67 0.03 2013 3534.79 3579.20 160.13 4.47 10.00 15.00 0.67 0.03 2014 4065.01 4116.08 176.14 4.28 10.00 15.00 0.67 0.03 2015 4674.77 4733.49 193.76 4.09 10.00 15.00 0.67 0.03 几个解释 注：2003～2007年数据来源于《北京统计年鉴（2008年）》；2008年数据来源于北京市财政局；2009年地方一般预算收入和支出为预计数，增长10%；2010～2015年地方一般预算收入和支出为预计数，增长15％；公交补贴均按年增长10%预计。 其中：公交补贴＝地面公交补贴＋轨道交通补贴；公交补贴增