如何做好农村公路建设的质量管控工作.docVIP

PAGE PAGE 1 如何做好农村公路建设的质量管控工作 　　摘要：农村公路质量管理工作要结合农村公路建设的特点，因地制宜，以地方政府为主导，通过政府监督、建设单位管理、工程监理等多层次的管理体系，同时抓源头，把好招投标、抓好设计质量，加强试验检测工作，并充分发挥社会监督的作用，才能够保证农村公路质量管理工作的质量，最终确保农村公路建设质量。 　　主题词：农村公路，质量，管理 　　Abstract:thequalityofruralhighwaymanagementshouldbecombinedwiththecharacteristicsofruralhighwayconstruction,adjustmeasurestolocalconditions,tolocalgovernmentisleading,throughthegovernmentsupervision,theconstructionunitmanagement,engineeringsupervisionmulti-levelmanagementsystem,atthesametimegraspsource,thegoodbidding,payattentiontothedesignquality,strengthenthetestwork,andgivefullplaytotheroleofsocialsupervision,canensurethatruralhighwayqualitymanagementthequalityofwork,eventuallymakethehighwayconstructionquality. 　　Keywords:ruralhighway,quality,management 　　中图分类号：X734文献标识码：A文章编号： 　　农村公路直接惠及亿万农民群众，要把好事办实，把好事办好，必须坚持质量第一的原则，不能急功近利，忽视工程质量，要把质量当作农村公路的生命看待，要本着对国家、对人民、对历史负责的精神，创优质工程、建放心工程，决不能把“民心工程”变成“伤心工程”。因此，在农村公路建设过程中，要根据农村公路项目分散、涉及面广、规模小、投资少的特点，结合实际，因地制宜，建立切实可行的农村公路质量管理机制，健全多层次质量保证体系，采取行之有效的质量控制措施，才能保证农村公路建设质量。 　　1确立当地政府在质量管理中的主导地位 　　农村公路直接服务于农民，是一项公益性基础设施，与当地政府息息相关，必须要依靠当地政府的大力支持，农村公路质量管理工作才能得到有效的实施。交通部2006年推出的《农村公路建设管理办法》中提出“农村公路建设应当由地方政府负责”，也就是说由当地政府担当项目法人负责农村公路建设，充分发挥当地政府的行政管理优势来加大农村公路建设的力度。这样做不仅有利于新农村建设的统筹规划，便于筹措资金，同时也更有利于农村公路质量管理，主要体现在两方面：一方面是利用现有的县级、乡镇、行政村三级行政组织模式直接参与质量管理，管理跨度合理，命令统一，指挥到位，管理力度大；另一方面是由于农村公路项目分散，规模小（一般2～3公里，有的只有几百米），项目多（平均每乡镇约有7～8个项目），靠交通主管部门（或公路部门）担当项目法人来管理工程质量，明显捉襟见肘，顾此失彼。所以农村公路质量管理应当坚持以当地政府为主导，是符合农村公路建设实际的，也是新时期农村公路质量管理的需要。但同时要求交通主管部门加强培训和指导工作，做好政府的参谋。 　　2抓好设计质量 　　提高农村公路设计质量是保证农村公路建设质量的先决条件，因此要确保工程质量首先要确保设计质量。农村公路的技术等级低，交通量不大，选择设计标准要合理，不必过分追求路面的宽度和平纵指标，同时也不宜搞统一标准、搞一刀切，要因地制宜，结合实际，要以路面结构层设计为重点控制指标，在设计时要掌握以下要点：一是结构层的类型的选择要本着能够就地取材、工艺简单、易于施工、同时又易于控制工程质量的原则；二是由于农村公路大多为改建工程，因此路面结构层厚度的确定首先要调查原有道路的弯沉、弹性模量等重要指标，充分利用旧路资源，科学确定路面结构层厚度；三是在农村公路设计还要根据农村公路项目的重要性采取不同的标准，如对于通往行政村的农村公路设计标准可适当降低，对连接乡镇、连接多个行政村的农村公路以及乡镇企业较集中区域的农村公路可根据实际适当增加路面宽度和结构层厚度，相应地提高设计标准；四是农村公路项目多设计任务重，设计周期短，但勘测工作不能马虎，一定要细致，以防由于设计质量不高，给施工和质量管理带来不便；五是决不能因为农村公路资金紧张而盲目地降低设计标准，降低工程质量，降低使用性能，减少使用寿命。 　　3把