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附件7 建筑施工单位不良行为评价标准（D1） 行为 类别 行为 代码 不良行为 法律法规依据 处罚依据 认定依据 认定单位 有效期 扣分标准 （分） D1-1资质 方面 D1-1-01 将工程发包给未取得资质证书承接业务的 《建筑法》第二十九条、第六十五条 《建筑法》第六十五条 有关处罚或证明文件 资质与资格处 1年 10 D1-1-02 超越资质等级或业务范围承接业务的 《建筑法》第十三条、第二十六条 《建设工程质量管理条例》第二十五条 《建筑法》第六十五条，《建设工程质量管理条例》第六十条 有关处罚或证明文件 资质与资格处 1年 10 D1-1-03 在资质申报、升级、年审、办理登记手续过程中弄虚作假或隐瞒真实情况的 《建筑业企业资质管理规定》第二十一条、第二十八条、第三十三条 《建筑业企业资质管理规定》第二十一条、第二十八条、第三十三条 有关处罚或证明文件 资质与资格处 1年 10 D1-1-04 涂改、伪造、出借、转让资质证书的 《建筑业企业资质管理规定》第二十一条、第三十三条 《建筑业企业资质管理规定》第三十二条、第三十五条、 有关处罚或证明文件 资质与资格处 1年 10 D1-1-05 以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书承揽业务的 《建筑业企业资质管理规定》第二十一条、第三十三条 《建筑业企业资质管理规定》第二十一条、第三十三条 有关处罚或证明文件 资质与资格处 1年 10 D1-1-06 以其他单位名义投标或承接业务的；允许其他单位或个人以本单位名义投标或承接业务的 《建筑法》第二十六条《建设工程质量管理条例》第二十五条 《建设工程质量管理条例》第六十一条 有关处罚或证明文件 资质与资格处 9个月 8 D1-1-07 将工程发包给未办理进济登记备案手续的外地建筑业企业的 《济南市外地进济建筑业企业监督管理办法》 有关处罚或证明文件 资质与资格处 1年 10 D1-1-08 外地进济施工企业未办理登记备案手续在本市承接业务的 《济南市外地进济建筑业企业监督管理办法》 有关处罚或证明文件 资质与资格处 1年 10 D1-1-09 未办理名称、地址、人员、股权等重大事项变更手续的 《建筑业企业资质管理规定》第三十五条 《建筑业企业资质管理规定》第三十五条 有关处罚或证明文件 资质与资格处 6个月 5 D1-1-10 按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的 《建筑业企业资质管理规定》第十四条 《建筑业企业资质管理规定》第三十八条 有关处罚或证明文件 资质与资格处 6个月 5 D1-2建设 程序 方面 D1-2-01 未取得施工许可证擅自开工的 有关处罚或证明文件 建管处 1年 10 D1-2-02 超越施工许可证的范围施工的 有关处罚或证明文件 建管处 9个月 8 D1-2-03 未取得安全生产许可证擅自施工的 《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》第五十六条 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条 有关处罚或证明文件 质安处 1年 10 D1-2-04 未办理安全生产许可证的 《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》第五十六条 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条 有关处罚或证明文件 质安处 9个月 8 D1-2-05 安全生产许可证有效期满未办理延期手续的 《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》第五十六条 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十五条 有关处罚或证明文件 质安处 9个月 8 D1-2-06 规避安全生产许可证动态考核的 《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》 《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》 有关处罚或证明文件 质安处 9个月 8 D1-2-07 安全生产许可证动态考核为基本合格的 《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》第七条、第十四条 《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》第十四条 有关处罚或证明文件 质安处 6个月 5 D1-2-08 安全生产许可证动态考核为不合格的 《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》第八条、第十五条、第十九条《山东省建筑施工企业安全生产证管理办法》第八条第一款 《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》第三十三条、第五十条 有关处罚或证明文件 质安处 1年 10 D1-2-09 施工图未经审查合格投入使用的 有关处罚或证明文件 勘察设计处 9个月 8 D1-2-10 未办理质量安全监督登记手续开工的 有关处罚或证明文件 质安站 9个月 8 D1-2-11 在办理施工许可、质量安全监督、竣工验收等过程中弄虚作假或隐瞒真实情况的 有关处罚或证明文件 建管处、质安站 9个月 8 D1-3承、 发包 方面 D1-3-01 利用向发