电子政务(第4章).pptxVIP

;;政府管理创新的三个层次 ;;;;;;;业务流程再造（BPR）：组织为满足客户要求，充分利用信息和通信等现代先进技术，对组织内部及组织之间的物流、信息流、资金流进行重新设计和组织，并优化人力和设备等资源的过程。 “对企业的业务流程进行根本性再思考和彻底性再设计，从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的戏剧性的改善”。 ——Hammer Champy , 1993 Business Process Re-engineering ;福特公司的应付款系统 福特有50人，马自达5人，原因在于涉及的部门太多： 采购部门首先给卖方开出一张采购订货单，送一副本给财务部门。当供应商运来货物时，收货部门首先完成一份收货文件并送给财务部门，应付帐款部门收到供应商的发票后，将发票与采购部门的订单副本和收货文件核对。如果三份文件不一致，更多的人介入这一流程。 ;福特公司的应付款系统 改进后流程：采购部门发出订单，同时将订单内容输入联机数据库；供货商发货，验收部门核查来货是否与数据库中的内容相吻合，如果吻合就收货，并在终端上按键通知数据库，计算机会自动按时付款 ;福特公司的应付款系统 Ford公司流程重建的成果：福特公司的新流程采用的是“无发票”制度，大大地简化了工作环节，带来了如下结果: 1、以往应付款部门需在订单、验收报告和发票中核查14项内容，而如今只需3项——零件名称、数量和供货商代码; 2、实现裁员75%，而非原定的20%; 3、由于订单和验收单的自然吻合，使得付款也必然及时而准确，从而简化了物料管理工作，并使得财务信息更加准确。 ;福特公司的应付款系统 Ford公司流程重建的启示：1、面向流程而不是单一部门：若福特仅仅重建应付款一个部门，那将会发现是徒劳的，正确的重建应是将注意力集中于整个“物料获取流程”，包括采购、验收和付款部门，这才能获得显著改善。 2、大胆挑战传统原则福特的旧原则：当收到发票时付款。 福特的新原则：当收到货物时付款。  旧原则长期支配着付款活动，并决定了整个流程的组织和运行，从未有人试图推翻它，而BPR的实施就是要求我们要大胆质疑，大胆地反思，而不能禁锢于传统。 ;;;;3、政务流程再造的方法步骤; 4、目标：实现业务流与信息流的高度重合;政务流程再造并联图;部门1;北京市政府职能部门及业务流程;流程活动的衔接方式：直流；分流；合流；回流 ;;;;;;;;;;;复习思考题 1、如何理解电子政务背景下政府运行机制创新？ 2、政务流程再造的含义。 3、电子政务背景下政务流程再造如何实现？