《工程项目管理》课件讲义08 建设工程项目的发包方式与招标投标.doc

PAGE PAGE 1 第八单元 建设工程项目的发包方式与招标投标 学习目标 1.了解国际上常用的发包方式，以及各种发包方式的适用范围及优缺点； 2.熟悉建设项目招投标程序、投标报价策略及评标方法。 8.1 建设工程项目的发包方式 8.1.1发包 也叫项目采购，指在项目设计和施工过程中，业主获得不同参与方必要参与的过程。 8.1.2传统方式 长期以来，我国建筑市场采用的是传统的发包方式。 1、传统方式的组织结构 参照 ：图8。1 （P76） 2、传统方式的理想情形与实际情形 参照 ：图8。2、8。3 （P76） 3、传统方式的优缺点： 优点： ●在招投标以前，设计图纸已经完成，业主对项目的费用心中有数； ●通过招投标方式来竞争价格对业主有利。 缺点： ●设计的“可建造性”较差大量的工程变更导致施工效率降低，进度拖延，费用增加； ●设计单位与承包商之间相互推倭责任，使业主利益受到损害。 8.1.3 管理咨询方式（CM方式） 1、CM方式的组织结构： 见贴图 2、CM方式的特点： ⑴、CM项目管理者受业主委托，为业主提供咨询服务，完全代表业主的利益； ⑵、CM方式的工作重点是施工阶段的管理，但同时也参与设计阶段的协调工作； ⑶、各分包商直接与业主签订合同，并不与CM项目管理者签订。 【案例】： 参照 ：案例8。1 （P77） 3、CM方式的优缺点 与传统方式的进度比较 参照 ：图8。4 （P78） ●优点：⑴～⑺ 参照 ：书上 （P77） 【案例】：“浙江省人民大会堂迁建工程” 该工程规模大、工期紧、分包多、技术复杂，采用CM项目管理模式。项目自2000年5月18日正式动工兴建，由于CM承包商浙建公司没有CM模式的先行经验，而且甲乙双方对实施该模式的条件和要求尚未深刻领会，加上国内建筑市场的不规范造成甲乙双方的不平等地位，又由于该项目政府工程的特殊性，业主方不能很好摆正位置，承包商一味过于迁就，因此在项目的施工项目管理模式走了样，出现了偏差，主要表现在合同欠缺、业主配合不到位和设计脱节三个方面：⑴合同价没有选取成本加酬金的方式，从根本上动摇了成功实施CM模式的基础；⑵业主没有摆正位子，对承包商权限干预过多。特别对于分包商、供货商的招标在实际操作中业主往往越俎代庖；⑶扩初设计不到位，施工图变更频繁。CM模式最主要的特点就是Fast-track（快速路径法），即在设计尚未全部结束前，当工程某些部分的施工图设计业已完成，即先进行该部分施工招标，这就要求设计单位具有相当的资质和实力，以对全部施工图设计有通盘的考虑和把握。而在该工程中设计前后矛盾更改频繁，据统计施工图扩初变更土建近1000万元，安装2000万元。在施工过程中施工图的“边改边施工”，一直没有停止，出图没有一个阶段性，快速路径法根本无法实现。 ●缺点：⑴、由于在初设未完阶段就选择承包商，业主对项目的费用估计不完全，因此风险大； ⑵、设计单位随来自业主、承包商、甚至分包商的压力，如果协调不好，设计质量难以保证。 8.1.4 管理承包方式（MC方式） 1、MC方式的组织结构 见贴图 2、MC方式的特点： ●管理承包商受业主委托，对整个项目的实施进行全面管理； ●管理承包商参与到项目的设计过程中，提出建筑，选择最佳方案； ●管理承包商本身不直接进行施工，而是将全部施工任务分包出去，专心致力于项目的管理工作；分包商与管理承包商签订合同； 3、MC方式与CM方式的区别 ●CM方式，承包商直接与业主签订合同； ●MC方式，承包商与管理承包商发生合同关系。 8.1.5 设计施工一体化方式（D+B方式） 1、D+B方式的组织结构 参照 ：图8。6 （P79） 【案例】：中国上海对外贸易中心股份有限公司金茂大厦总承包体系图 见贴图 2、D+B方式的特点 参照 ：书上 ⑴~⑸ （P80） 3、D+B方式的优缺点： 参照 ：图8。8 （P80） ●优点：节约时间和资金。 ●缺点：承包商可能因水平原因而导致设计质量不高。 4、几种发包方式的特征比较 参照 ：表8。1 （P85） 8.1.6伙伴方式（Partnering方式） 1、定义—为了最大限度和高效率地使用各参与方所拥有的资源和技术，为了共同的商业目的，两家或多家公司在共同承诺的基础上进行的发包。 2、伙伴方式的基本原则： 参照 ：图8。9 （P80） 3、伙伴方式的运作程序： 参照 ：图8。11 （P81） 4、伙伴方式的特点： 参照 ：书上 ⑴~⑹ （P80） 5、伙伴方式的优点： 参照 ：书上 ⑴~⑸ （P81） 8.1.7 同一项目采用各种发包方式： 【案例】： 图8。12 （P82） 8.1.8 个体融资方式 ●BOT方式（Build-Operate-Tran