2020版政 治高考新素养总复习新高考（鲁京津）讲义：选修三+专题二+君主立宪制和民主共和制：以英国和法国+为例和答案.docVIP

PAGE 专题二　君主立宪制和民主共和制：以英国和法国 为例 考点1　英国国王与君主立宪制 1.英国政体的显著特点：存在君主。 2.英国国王 (1)地位：英国国王只是一个“虚位元首”，仅具有象征性的地位。 (2)权力：国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 温馨提示：英国国王作为议会制国家元首，与总统制国家元首相比，主要差别在于前者是虚位元首，后者是实权元首。 3.英国君主立宪制的形成 是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。 4.结构特点 (1)国王：①是国家统一和民族团结的象征；②承担国家元首的礼仪性职责；③向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；④成为联系英联邦各成员国的纽带。 地位 权力 名义和形式上 国家元首武装部总司令 任免首相、各部大臣等，召集、停止和解散议会，批准法律 实际政治生活中 象征性的地位 真正的国家权力掌握在议会和内阁手中 (2)议会：国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。 (3)内阁：国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。 方法技巧 图示英国君主立宪制的结构及特点 【典例】　（科学精神）(2018·浙江卷，39)自从启动英国“脱欧”程序以来，特蕾莎·梅首相遭遇了诸多挑战。首先，为提高支持度、稳固执政地位，她提前举行了大选，结果执政的保守党反而失去了议会多数党地位。与此同时，反对党工党领袖科尔宾呼吁特蕾莎·梅为“真正能代表这个国家的政府”让路，并承诺在脱欧过程中，工党将会把“劳动人民”放在首位。此外，保守党内部“特蕾莎·梅应辞职谢罪”的呼声不断。种种挑战使特蕾莎·梅沦为“弱势首相”。 结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题： 运用“英国内阁和首相”的知识，说明特蕾莎·梅沦为“弱势首相”的原因。 解析　英国首相权力虽然很大，但要受到议会、反对党、国王、内阁和议会党团等制约。执政的保守党失去议会多数党席位，注定了她“弱势首相”的命运。反对党工党甚至执政保守党内部要求她下台、辞职，进一步弱化了她的首相地位。 答案　英国首相权力虽然很大，但要受到议会、反对党、国王、内阁和议会党团等制约。执政的保守党失去议会多数党席位，注定了她“弱势首相”的命运。反对党工党甚至执政保守党内部要求她下台、辞职，进一步弱化了她的首相地位。 【押题】　(科学精神)在英国，首相请求君主用皇家公告方式解散议会后，大选就可正式举行，其中占议员席位最多的党派领导人将成为首相，并组织政府。这说明(　　) ①英国首相作为国家元首，享有实权　②英国实行君主立宪制政体　③英国政府由议会产生，对议会负责　④英国君主有权解散议会 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 解析　英国女王作为国家元首，没有实权，无权解散议会，①④错误；首相请求君主用皇家公告方式解散议会后表明英国实行君主立宪制政体，②当选；占议员席位最多的党派领导人将成为首相，并组织政府表明英国政府由议会产生，对议会负责，③当选，答案为B。 答案　B 考点2　英国的议会和政府 1.议会的地位：是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。 2.至尊的英国议会 (1)地位：英国是世界上第一个建立议会制的国家。因此，英国议会被称为“议会之母”。 (2)形成：英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通过渐进的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。 (3)议会的构成：英国议会是最高立法机关，主要由上议院(简称“上院”)和下议院(简称“下院”)组成。 ①英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。 ②上院在议会体系中只起辅助作用。 (4)权力变化：20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。主要原因就是内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大。内阁权力变大的原因在于： ①由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定。 ②随着社会的发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择。 3.内阁 (1)地位：内阁是英国政府的行政机关。 (2)形成：按照惯例，议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。阁员人数由首相确定。 (3)内阁的权力 主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行