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行政裁决的程序研究 【论文摘要】行政裁决制度是社会经济发展的产物，也是行政管理方式变革的必然。正当法律程序的法治观念已经成为共识，行政裁决程序制度的合理、公正、效率成为行政裁决制度发展的关键，本文分析了我国行政裁决程序制度中存在的问题，并提出了解决完善的建议。 【关键词】行政裁决 程序 完善 一、行政裁决的概念、性质及特征 1、行政裁决的概念 行政裁决的概念学者们认识不同，笔者将行政裁决的概念界定为：行政裁决是指行政主体依照法律的授权，对与行政管理活动相关的民事纠纷和行政纠纷进行裁决的行政救济活动。 行政纠纷是指关于行政上法律关系的纠纷，既包括因公权力的行使而产生的纠纷，也包括行政组织之间产生的纠纷，另外一些民事纠纷由于与行政管理活动密切相关也被委任给行政机关处理。 王丹红.美日行政纠纷解决机制比较研究[M].比较行政法.北京.中国人民大学出版社.2007：217. 王丹红.美日行政纠纷解决机制比较研究[M].比较行政法.北京.中国人民大学出版社.2007：217. 2、行政裁决的性质 行政裁决不是具体的行政行为，而是与行政管理活动密切相关的民事、行政纠纷进行裁决的行政救济活动，是一种准司法活动。学界多数认为，行政裁决应属具体行政行为。 陆平辉.行政裁决诉讼的不确定性及其解决[J].现代法学.2005(11).101—102.理由如下：第一，行政裁决的主体是法律法规明确授权的