生态规划设计思想下的控制性详细规划思路.docVIP

PAGE PAGE 1 生态规划设计思想下的控制性详细规划思路 　　摘要:控制性详细规划在城市规划建设中都发挥着不可替代的作用，随着城市化进程的加快，控制性详细规划的内容和要求也不断更新。本文介绍了生态规划设计的诞生背景及现实意义，重点分析了基于生态规划设计思想下的控制性详细规划思路，并结合实例进行阐述，以促进城市规划与建设工作的开展。 　　关键词:生态规划设计；现实意义；控制性详细规划 　　中图分类号：S611文献标识码：A文章编号： 　　控制性详细规划是以城市总体规划为依据,对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境等做出的具体安排，是具体落实城市总体规划各项战略部署、原则要求和规划内容的关键环节。控制性详细规划(以下简称“控规”)在城市的规划建设与发展中所处的不可替代的作用。但随着城市经济的不断发展，控规也不断出现许多新的情况和问题，需要在观念及方法上做出相应的反应，以适应形势发展的要求。 　　1生态规划设计诞生的背景及思想内涵 　　上世纪60年代末，在美国环境危机爆发的背景下，伊恩?L?麦克哈格（McHarg，1969）以《设计遵从自然》一书正式对追求人为秩序和区划的传统城市物质规划方法宣战，提出了基于生物生态学适应性原理的人类生态规划方法。 　　他的方法是使用“千层饼模型”(layercakemodel)，“强调土地的固有属性对人类使用的限制性和适宜性”。千层饼设计方法通过研究土地本身的特性制定规划，使对土地的使用建立在客观分析各种价值的评价基础之上，比单纯依靠专业技术人员经验式的直觉判断，具有更强的科学性和说服力。在其叠加的因子中，包括了坡度、地表排水、地价、历史价值、风景价值、居住价值等因素，可以看出他对于自然、经济和社会多重价值的重视。 　　2生态规划设计现实意义 　　2.1对环境破坏和人地矛盾问题的意义 　　当前我国正处于快速城市化时期，经济的高速发展，城市的急剧扩张，给自然环境造成巨大的压力，经过几十年的高速发展，我国城市普遍面临环境破坏和人地矛盾等问题。因此保护自然环境，合理利用土地成为重要课题。“设计结合自然”不仅为我们提供了一种重视自然，重视多重价值的文明价值观，更重要的是提供了一种方法，采用这种设计方法，可以保障自然环境和土地因素，在规划机制中发挥更为积极的作用。 　　2.2对控规的指导意义 　　控规在规划体系中处于承上启下的中间阶段，总体规划的战略设想经过控规之后被固化下来，直接确定地块层面的开发使用。因此在控规的编制阶段，引入新的设计理念和方法，制定合理的土地使用功能和开发方式显得十分必要。“设计结合自然”通过具体的方法，所倡导的保护自然，重视多重价值的设计思想，可以帮助控规在编制阶段，深入研究土地的景观、地形、生态以及经济和社会价值，使规划具备更强的科学性基础。而且审批后的控规，规范了城市开发行为，可以保证土地和环境因素在规划机制中发挥更大的作用，这有利于促进环境、经济和社会的协调发展。 　　3生态规划设计思想下的控制性详细规划思路 　　一般控规的编制方法遵循“调查—分析—规划”的工作思路，主要对用地的现状使用、建筑质量和高度、道路交通、景观环境等内容进行分析，在此基础上制定用地规划，见图1。调查分析之后的工作，很大程度需要依靠专业技术人员的经验判断，受到个人价值观的影响，所制定的规划方案的科学性容易受到质疑。“设计结合自然”的核心方法是探讨用地的适宜性，在此基础上制定土地使用方案，这增强了规划过程的客观性和科学性。从其重视“全体社会价值”的设计观念来看，麦克哈格所探讨的适宜性，从土地的物理属性出发，深入到土地的经济属性领域。他所强调的适宜性其实是土地适宜性和经济适宜性的综合。土地适宜性需要研究景观、地形、生态等方面的内容，以既满足建设需要，又减少对地形的破坏，并保护用地的景观特征。而经济适宜性则需要分析地价因素、地块大小、土方平衡、单位用地投资门槛、容积率等内容，以保证开发行为既节省成本，又有尽可能大的产出效益，见图2。 　　图1控规框架图 　　图2生态规划设计思想下的控规框架图 　　4实证案例 　　4.1项目概况 　　某区域总面积3059km2。规划用地位于市区西南部，与市中心的直线距离约为5km，北部与主城区西部组团相望，用地规模约2.38km2。可用的建设开发用地十分有限，规划用地将作为产业综合园区进行开发建设。 　　4.2基地特征 　　基地特征概括为三个方面，即景观优越、生态敏感、地形复杂。规划用地内山峦叠嶂，该自西南向东北环绕用地，景观条件十分优越。规划用地位于该溪的上游，溪水清澈，用地内植被茂密，生态__敏感。规划范围内，超过85%的区域为山地，最高点海拔高度为297．1m，最低处海拔高度200．7m，绝对高差约100m，该市“九山半水半分田”的用地特征，在基地内得到充