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学校管理模式琐谈
(2010-12-02 15:21:56)
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校园
学校作为教书育人之圣地,作为一个教育机构,首先必须为培养下一?代做好各项教育教学工 作,然而在教育教学Z际,它又是一个行政事业单位,一个事业法人,同时还要进行日常的 行政管理。学校管理二重性决定了现代学校管理具冇一般管理职能和特殊管理职能。而这两 种基木职能又是通过决策、计划、组织、调节、控制、公关、传播、创新等具体职能来充分 发挥作用的。我国的学校管理体制,一直沿用以前苏联的模式,是在计划经济框架下,在教 育局的统一领导下,以校长负责制为主要管理模式,进行学校的教育教学及FJ常行政管理。 本着“以德立校,依法治校”的管理理念,贯彻校长的管理思想。
一、学校管理模式现状
现行学校管理体制是在计划经济体制下形成的,在管理上往往重经验,重陈规,重结果,重 眼前,与社会主义市场经济和索质教育不相适应。主要表现在:
其一,在髙度集权、过分统一?的教育体制下,学校缺乏应有的办学自主权和灵活性,管理体 制封闭而僞化,管理工作处于被动应付、软弱无力的状态,难以充分调动广大教职工的主动 性、积极性和创造性,办学效益低下。
其二,学校管理机构重叠,职责不清,人浮于事,运作不灵,没有权威性、效益意识和创新 精神。
然而当你走进一所所学校,看到了一整套学校的规章制度,可以说学校的各个岗位都有其规 章制度。似乎是制度完整,工作规范。在实际的H常管理工作中往往是每犬上班來,想的不 是工作,而是像布店、托儿所、百货商店、时装公司、聊天。老师來联系工作要看他们的脸 色。本职工作漫不经心,份外工作坐着不动,有额外好处的工作抢着做,年终小结一片大好, 只要不被评为不合格。各类奖金一分不少,形成了人浮于事,办事效率低下。因此总务管理 工作一直处于被动无序状态中。总是强调所谓服务第一,而管理滞后的状态。缺少计划性, 整体协调性。但当我们仔细看一下学校的规章制度,就不难发现这些规章制度好像是一?些革 命口号。是那样空泛,那样没有意义。內容抽彖,与工作好坏,奖罚没有一点联系。
这种机关化学校管理模式,造成了同样的岗位所做的工作町能不一?样,不同的岗位可能做类 似的工作。然而再看一下各个学校的管理模式存在极人差异。没有标准可言。
然而在现代化办公条件下,各类办公设备层出不穷,目前各个学校都拥冇以下设备:如一体 机、办公用计算机、各种型号和类型的打印机达数十台(有针打、喷墨、激光)、扫描仪、 投影仪等等。但在L1常工作中出现问题了应该由谁來负责。例如:图书室或心理咨询室要一 台打卬机、或教导处要一台电脑、或打卬机墨水用完了、由谁来负责?是电教?还是网管? 总务处?网管说那是电教的工作、电教说那是网管做的,甚至于说是总务处的事。现在教室 部安装了投影机,但总务处的电工却不会安装,就是装上了也不会调试,那么这项工作该由 谁來负责?显然在现代办公设备的管理上,出现管理上的真空,有的学校是电教负责,有的 学校由网管负责,也冇归总务处负责的。现在往往是能者多劳,谁会弄,就谁负责,在我们 学校这项工作就由我来负责,不管哪能个部门,只要一出现这样的需求,他们都找我,如打 印机安装驱动,加墨水,甚至计算机坏了也找我。
出现上述情况的根木原因是学校管理体制混乱,分工不清造成的,许多工作分工己经很难界 定。也就是说在学校的日常管理工作中已经出现管理上的真空“边界不清、分工不明”的现彖。 原來那些规章制度已经不能适应现在教育教学需要了。必须进行冇效的学校管理模式改革。 那么总务处又该怎么去管理目前情况下一些现代办公设备和教学设施。问题在什么地方?机 制?模式?但怎么改?改什么?
二、引进企业管理管理模式一实施标准化管理
学校内部管理体制改革,是以劳动人事制度的改革为重点的综合改革,是学校教育深化改革 举措,是教育面向社会主义市场经济,适应市场经济发展要求的一项深刻变革。
教冇行政管理的科学化、标准化已成为一种发展趋势,为此运用标准化手段管理学校,是提 高学校管理效能的重要手段。
所以学校必须建立以人为中心的管理机制。必须认识到在学校,教职工既是管理者,乂是管 理对彖。
学校的管理模式必须从原有的机关管理模式屮走岀來,引进现代企业管理屮科学化、标准化 管理模式。因此笔者认为可以按学校规模的不同:如示范性高中、一般完中、初级屮学、小 学、幼儿园等,分別加以分类,并以下列方式实施。
1、 由教育行政管理部门,对各级各类校长进行培训,明确每所学校中层干部岗位 设置标准。
2、 由教育行政部门对各个学校现行的各个岗位及工作内容进行一次标准化界定, 并做到将学校的各类工作内容以:“横向到期边、纵向到期底”,对每一个岗位要求作一个具 体详细的工作要求及内容制订《岗位说明书》。
3、 从人事制度着手,改革学校目前的《岗位责任制
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