第五章经济法的实施.pptVIP

第五章 经济法的实施 * * 第一节 经济法的实施概述 一、经济法实施的概念和意义 经济法的实施是指经济法主体贯彻执行经济法规范的活动，具体包括国家机关根据经济法规范的授权，严格依照经济法规范的有关规定管理社会经济活动以及市场主体遵守和执行经济法规范从事各种经济活动的过程。广义上还包括国家司法机关根据经济法规范的规定处理经济活动纠纷、惩处经济违法犯罪行为的各种司法活动。因此法学界一般将经济法的实施描述为经济执法、经济守法和经济司法三个相互联系和相互作用的过程。 意义： 首先，经济法的实施是健全我国社会主义法制建设必不可少的环节之一，是真正实现“依法治国”伟大方略的重要条件。 其次，经济法的实施对保障和促进社会主义市场经济的发展具有十分重要的意义。 二、经济法实施的基本原则 (一)以事实为根据、以法律为准绳原则(二)经济奖励与经济惩罚相结合原则(三)经济法主体在适用经济法规范上一律平等原则 三、我国经济法实施的现状(一)经济法的实施成就(二)经济法实施中存在的问题 第二节 经济法律行为一、经济法律行为原理二、 市场行为三、政府经济行为四、社会中间层行为 第三节 经济法责任一、经济法责任的表述方式和定义  (一)经济法责任的表述方式(二)经济法责任的定义 有学者综合梳理了学界对经济法责任下定义的方式，比如：通过经济违法行为来界定经济法责任，认为经济法责任是由于经济违法行为而应该承担的法律后果；通过经济法这一部门法来界定经济法责任，认为经济法责任是违反了经济法律规范的规定，应该对国家或受害者承担的相应的法律后果；通过经济法规的违反与特定事实的出现来界定经济法责任，认为经济法责任是因违反一般经济法规或特定的法律事实出现而承担的法律责任；通过经济法权利义务来界定经济法责任，认为经济法责任是经济法主体对其违反经济法义务或者不当行使经济法权利的行为所应承担的法律后果。 杨紫垣教授认为，经济法责任是指由于违反经济法义务而引起的经济法规定的不利后果，也就是说，经济法责任是对不同渊源的经济法规范规定的义务的违反而引起的不利后果。 徐孟洲教授认为，经济法责任是对经济权力的滥用和对不承担经济法义务所产生的强制性后果。 二、经济法责任独立性问题的争论 经济法责任是否具备独立性是经济法学界争论的一个重点问题。对经济法责任目前在我国法学界大体上有三种认识：(一)经济法责任具有独立性(二)经济法责任具有相对独立性(三)经济法责任不独立 三、经济法责任的构成要件 李昌麒教授认为法学理论一般是从责任主体、行为人的心理状态、行为的违法性、损害事实以及因果联系等多个方面，去把握法律责任的构成要件。经济法责任的构成要件也应当从这些方面去加以认识，但是与行政责任、民事责任等法律责任的构成要件不同，经济法责任构成要件的具体所指又有自己的特殊性。具体来讲，经济法责任包括公法责任和私法责任，过错责任、无过错责任和公平责任，职务责任和非职务责任，财产责任和非财产责任等 四、经济法责任的特点 1．经济法责任具有相互分离性2．经济法责任具有双重性 3．经济法责任具有鲜明的经济性和社会性4．经济法责任追究的特殊性5．追究责任手段的综合性 五、经济法责任的承担方式1、财产和其他经济利益方面的责任 2、经济行为方面的责任 3、经济信誉责任4、经济管理行为责任 六、经济法制裁 (一)经济法制裁的属性 经济法制裁的本质属性是一种法律责任措施。不构成法律责任，就不存在法律制裁问题，或者说法律责任是通过具体的制裁而得以实现的。 (二)经济法制裁的种类  由于学者对经济法责任形式的分类有所不同，相应地对经济法制裁也有不同的分类。 朱崇实教授将经济法制裁划分成七个部类 漆多俊教授则将经济法制裁分为两种情况 第三节 经济公益诉讼 一、经济公益诉讼的内涵及特点  (一)从经济诉讼到公益诉讼