安全生产综述.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月27日 第 PAGE Page 3 页 / 共 NUMPAGES Pages 3 页 安全生产综述 大量的统计数据显示，世界各国在人均国民生产总值(GDP)进入1000～3000美元区间时，安全事故会呈现出高发态势，为事故易发期或称事故高发期。从各国的安全管理实践来看，摆脱事故易发期需要长期、艰苦的努力；许多发达国家都经历了从事故多发到逐步稳定、下降的过程。据中国安全生产科学研究院提供的数据，美国、英国、日本走出事故易发期分别用了60年、70年和26年的时间。 事故易发期理论在我国经济发展中已经有突出表现：到2003年，我国人均GDP首次突破1000美元。同时，我们也迈进了事故高发期的门槛：重大、特大安全事故不断，群死、群伤事故接连发生。2003年12月底，重庆开县发生特大天然气井喷事故，死亡243人，近千人住进医院，近万人受到毒气伤害；2004年全国事故死亡人数仍高达13万人，平均每天死亡373人，一次死亡10人以上特大事故发生133起；2005年，全国发生一次死亡百人以上的事故就达4起，重大事故集中爆发，经济损失惊人。 进入事故易发期后，党和国家高度重视安全生产工作。中央提出“以人为本、关爱生命、安全发展、科学发展”的执政理念，国家不断颁布新的安全生产的法律法规，提升安全生产管理部门机构的权