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高等教育法规概论 教师资格制度 教师资格制度是国家 对教师实行的一特定的职业许可制 度。 实行教师资格制度, 一方面有利 于提高教师自身素质, 另一方面也有 利于建立合格教师人才的选拔机制。 教师资格制度:是国家对教师实行的 一种特定的职业许可制度, 是我国公 民从事教师职业应具备的基本条件 和身份。 教师资格一经取得, 就不受 时间、 地域的限制而具有在全国范围 内普遍使用的效力, 须依法才能丧失 和撤销。 学业证书制度 《教育法》 第二十一条 规定:“国家实行学业证书制度。经 国家批准设立或者认可的学校及其 他教育机构按照国家有关规定颁发 学历证书或者其他学业证书。 ” 学业 证书是颁发给受教育者的表明其受 教育程度及其达到知识水平和能力 的凭证,通常与国家学制系统相联 系。 教师权利 法律意义上的教师权利, 是指教师及 其他教育工作者能够作出或不作出 一定行为, 以及要求他人相应作出或 不作出一定行为的许可和保障 (, 并 为法律所确认、设定和保护。 学校及其他教育机构 法律意义上的 学校及其他教育机构, 是指经主管机 关批准设立或登记注册的实施教育 教学活动的社会机构, 其中既包括学 制系统以内实施学历性教育为主的 教育机构, 也包括实施非学历教育的 教育机构。 教师聘任制 《教师法》规定, “学校 和其他教育机构应当逐步实行教师 聘任制。 教师的聘任应当遵循双方地 位平等的原则, 由学校和教师签订聘 任合同, 明确规定双方的权利、 义务 和责任” 。 教师聘任制就是聘任双方 在平等自愿的原则上, 由学校或者教 育行政部门根据教育教学需要设置 的工作岗位, 聘请具有教师资格的公 民担任相应教师职务的一项教师管 理制度。 学位制度 《教育法》 第二十二条规定, “国家实行学位制度。 学位授予单位 依法对达到一定学术水平或者专业 技术水平的人员授予相应的学位, 颁 发学位证书” 。 学位是国家或国家授 权的教育机构授予个人的一种终身 的学术称号, 表明学位获得者所达到 的学术或专业学历水平。 我国学位分 学士、硕士和博士三级。 教师义务 法律意义上的教师义务, 是 指法律规定的对教师必须作出或不 得作出一定行为的约束, 是教师从事 教学工作必须履行的责任, 表现为教 师在教育教学活动中必须作出一定 行为或不得作出一定行为。 高等学校 高等学校是实施高等教育 的主要机构, 主要是指大学、 独立设 置的学院和高等专科学校, 其中也包 括高等职业学校和成人高等学校。 教育法律规范:是由国家颁布并通过 一定的教育法律条文表现出来的、 具 有内在逻辑结构的具体行为规则。 从 逻辑结构上看, 任何教育法律规范都 应包括法定条件, 行为准则和法律后 果三要素。 教育法律关系:由教育法律规范所确 认和调整的人们在教育活动过程中 所形成的权利义务关系, 由国家强制 力来保证实施的一种社会关系, 它由 三个要素构成, 即教育法律关系的主 体、客体和内容。 教育法律关系主体的范围:是指教育 法律关系的参加者, 即在教育法律关 系中享有权利和承担义务, 具备教育 法上的权利能力和行为能力的组织 或个人。 教育法律事实:法学理论上把能够引 起教育法律关系产生、 变更或消失的 客观情况称为教育法律事实, 它分为 两类:一类是教育法律事件; 另一类 是教育法律行为。 教育法律责任:从狭义来说, 教育法 律责任是指教育法律关系主体因实 施了违反了教育法律法规的行为, 依 法应当承担的否定性法律后果。 种类 有:行政法律责任、 民事法律责任和 刑事法律责任三种。 高等教育评估:是指中央和地方教育 行政部门或经认可的社会组织, 对高 等学校及其他高等教育机构的办学 水平、办学质量、办学条件等,进行 综合或单项的考核和评定的制度。 主 要包括:合格评估、 办学水平评估和 选优评估。 依法治教 :(1首先必须通过法律 来确立国家的教育权。 国家的教育权 主要体现在四个方面:立法权、 行政 权、司法权、监督权。(2要求行 使国家教育权的各级国家机关必须 依法设立,责权明确。(3要求各 级行政机关必须依法行政。 教育督导 :是指县以上各级人民政府 为保证国家教育法律法规、 方针政策 的贯彻执行和教育目标的实现, 对所 辖区的教育工作进行监督、 检查、 评 估指导的制度。 教育法律救济 :是指通过教育法律法 规设定的程序和途径, 裁决有关教育 活动引发的纠纷, 从而使合法权益受 到损害的相对人获得法律上补救的 活动和制度。 高等学校:是指大学、 独立设置的学 院和高等专科学校, 其中包括高等职 业学校和成人高等学校。 设立高等学 校由国务院教育行政部门审批, 其中 设立实施专科教育的高等学校, 经国 务院授权,也可以由省、自治区、直 辖市人民政府审批; 设立其他高等教