刑事案件处罚立案.docVIP

消防刑事案件管辖范围： （一）失火罪：行为人因过失引起火灾，危害公共安全，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失。 （二）消防责任事故罪：行为人违反消防管理法规，经公安机关消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果。 消防刑事案件立案标准： 第一条 [失火案（刑法第一百一十五条第二款）] 过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的； （三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的； （四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的； （五）其他造成严重后果的情形。 本条和本规定第十五条规定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照国家林业主管部门的有关规定确定。 第十五条 [消防责任事故案（刑法第一百三十九条）] 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失五十万元以上的； （三）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的； （四）其他造成严重后果的情形。 消防刑事案件办理流程： （一）受案 公安机关消防机构对于可能造成严重后果的火灾事故，应当制作《接受刑事案件登记表》，作为受理刑事案件的原始材料，并妥善保管、存档备查。 （二）移送 公安机关消防机构在对受理的火灾刑事案件调查、审查过程中，发现除失火罪、消防责任事故罪及伪造、变造公文、证件、印章和妨害司法活动的犯罪外的其他犯罪，应当在二十四小时内制作《呈请移送案件报告书》，经主管公安机关负责人批准，签发《移送案件通知书》，移送有管辖权的机关处理，必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后办理手续，移送主管机关。 （三）立案 公安机关消防机构查清火灾起火原因，明确事故责任人后，经过审查，符合“两案”犯罪构成要件及立案标准需要追究刑事责任，且属于本级管辖的，制作《呈请立案报告书》，经主管公安机关负责人批准，予以立案。其中，达到刑事案件立案标准的案件，办案单位应在立案前委托由当地政府价格部门设立的价格鉴证机构对火灾直接财产损失依法进行估价鉴定；对人身伤害的严重程度以及引起伤害的原因，应当对人身伤害进行医学鉴定，医学鉴定应当委托有鉴定资格的部门，主办侦查员应当提出聘请意见，制作《呈请鉴定报告书》，经公安机关消防机构负责人审核，报主管公安机关负责人批准后制作《鉴定聘请书》。 认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显著轻微的不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，应当制作《呈请不予立案报告书》，经主管公安机关负责人批准，不予立案。对于有控告人的案件，决定不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，在7日内送达控告人。控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后7日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后10日内作出答复。对于人民检察院要求说明不立案理由的案件，应当在7日内制作《不立案理由说明书》，经主管公安机关负责人批准后，通知人民检察院。人民检察院认为不立案理由不能成立的，应当通知公安机关。公安机关收到通知后，应当在15日内无条件立案，并将《立案决定书》送达人民检察院。 （四）侦查 立案后，公安机关消防机构应当根据需要依法采取各种侦查手段和措施，全面客观地收集、调取证据材料，并予以审查、核实 。侦查手段和措施主要有：讯问犯罪嫌疑人、询问证人、被害人、勘验与检查、鉴定、搜查、扣押、调取物证、书证和视听资料以及其他刑事强制措施。 （五）破案 公安机关消防机构对于具备下列条件的案件，应当制作《呈请破案报告书》，并报主管公安机关负责人批准： （1）犯罪事实已有证据证明； （2）有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的； （3）犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经归案。 破案报告应当包括案件侦查结果、破案的理由和根据、破案的组织分工和方法步骤、其他破案措施和下一步的工作意见等内容。 （六）撤销案件 公安机关消防机构经过侦查，发现具有下列情形之一的，应当制作撤销案件报告《呈请撤销案件报告书》，报主管公安机关负责人批准后制作《撤销案件决定书》： （1）没有犯罪事实的； （2）情节显著轻微的、危害不大，不认为是犯罪的； （3）犯罪已过追诉时效期限的； （4）经特赦令免除刑罚的； （5）犯罪嫌疑人死亡的； （6）其他依法不追究刑事责任的。 撤销案件报告包括原来立案的根据和来源、案件侦查的结果、撤销案件的理由和根据等内容。撤销案件时，犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明