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医院审批工作程序
一、 法律依据
《医疗机构管理条例》及其实施细则等。
二、 受理范围
个人和单位申请开办医院(含专科医院) 。
三、 申请设置医疗机构程序
个人和单位申请开办医院,按审批权限规定向市卫生局(医
政处)或所在地区卫生局提交设置申请书。 经初审提供材料真实完整的由市、 区
卫生局受理。受理后 30 日内根据《医疗机构基本标准》审核,作出批准或不批
准的决定。对予以批准的申请者,由市、区卫生局核发《设置医疗机构批准书》 。
其中由区卫生局审批的, 应复制一份申报材料和 《设置医疗机构批准书》 报备市
卫生局(医政处、中医类交中医处、基层卫生类交基妇处) 。市卫生局有权在按
到备案报告 30 日内纠正或撤消区卫生局作出的不符合相应条件和程序的《医疗
机构设置批准书》 。对不予以批准的申请者, 以书面形式说明理由并通知申请人。
其中应报省卫生厅审批按规定程序审报。
四、申请设置医疗机构应提交下列材料:
1、设置医疗机构申请书;
2、可行性分析报告;
3、选址报告和建筑设计平面图;
注:可行性分析报告应包括申请单位名称、基本情况,申请人姓名、年龄、
专业履历、身份证明;所在地周围人口、经济和社会发展等概况;所在地人群健
康状况和疾病流行以及有关疾病患病率; 所在地医疗机构分布情况及医疗服务需
求分析;拟设医院名称、选址、功能、任务、服务半径;拟设医院的服务方式、
时间、诊疗科目和床位;拟设医院的组织结构、人员、仪器、设备配备;拟设医
院的污水、污物处理方案;拟设医院的通迅、供电、上下水道、消防设施情况;
拟设医院与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响;资金来源、投资方式、
投资总额、注册资本;拟设医院的投资预算; 拟设医院五年内成本效益预测分析;
申请设置单位或设置人的资信证明。
选址报告应包括选址的依据; 选址所在地的环境和公用设施情况; 选址与周
围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系;占地和建筑面积。
附:医务人员的聘用意向书、原执业注册机构拟同意意见及相关资格证明。
合法的房屋或用地产权证明或房屋租赁意向书及平面图。
五、取得《医疗机构设置批准书》者,根据《医疗机构(医院)
准入标准》进行筹建完成后,向市、区卫生局申请执业登记。
六、市、区卫生局应自受理执业登记申请之日起 45 天内,对筹
建情况进行审查和实地考察, 对初审合格的机构, 组织进行现场验收, 对验收合
格的由市、区卫生局发给《医疗机构执业许可证》 ;不合格的,以书面形式说明
理由并通知申请人。
七、申请执业登记应提交下列材料:
1、医疗机构筹建情况的自查报告;
2、《医疗机构申请执业登记注册书》 ;
3、《医疗机构设置批准书》 ;
4、用房产权证明或使用证明;
5、科室布局建筑设计平面图;
6、验资证明、资产评估报告;
7、医疗机构规章制度和技术操作规程;
8、医疗机构主要负责人和各科室负责人的简历和有关证件,包括身份证、毕业
证、职称证、 医师资格证书、 医师执业证书 ; 其他卫技工作人员名录及其有关资
格证书、执业证书复印件。 执业医师已注册的需提交原注册机构所辖卫
生行政部门同意的医师变更执业注册申请审核表; 未注册的提交医师执业注册申
请审核表,其中未注册的外地医师需提供对方卫生行政部门开具的未注册证明;
已取得医师资格证后二年未注册的需提交培训并考核合格证明。 执业护士未在厦
门注册的需提供执业护士变更注册申请书,外省的还需经对方省卫生厅同意意
见。其他医技人员已在其他医疗机构工作的需提供原机构同意意见。
9、退休人员的原单位回执;
10、消防、环保验收合格证明;
11、仪器、设备清单;消毒供应室和放射科( X光室)的合格证明;
12、个人合伙设置的医疗机构, 还应提交合同书; 股份制医疗机构还应提交组织
章程。
注:所提交的材料须用 A4纸电脑打印按以上材料的顺序装订成册 (附封面、
材料目录),一式一份。
民营医院注册开办流程
民营除了通常所说的私营医院外,还包括非国家控股的股份制、股份合作制
医院、中外合资合作医院。 民营医院的开办注册流程一般为: 调研论证→设置申
请→筹建→登记注册→执业。
1、了解兴办医疗机构的基本政策、条例规定、基本程序。 《医疗机构管理条
例》《实施细则》《办法》对设置审批、机构名称、登记注册、执业、监督管理等
作出了明确规定。
构思申办医院的基本思路:性质、类别、规模、地点、投资额度。
了解当地的社会经济发展状况、人口与医疗需求、医疗资源状况,政府及相
关部门的基本态度。进行拟设医疗机构的可行性论证。
2、申请设置医疗机构,需提交:设置申请书,可行性研究报告,选址报告
及建筑设计平面图。 申请设置单位 ( 人) 的资信证明, 有的地方还规定, 要提供环
境保护、污水、污物、粪便处理方案。获得
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