地方制度驱动的社区环境保护和自然资源管理——基于中国和泰国的多案例对比分析.docxVIP

思想战线 思想战线 2011年第l期第37卷№．1。加1l 地方制度驱动的社区环境保护和自然资源管理 ——基于中国和泰国的多案例对比分析 王建萍，[英]丹·凡得·郝斯特 摘要：近年来，以地方社区为主体的资源管理和环境保护的概念正日益受到重视。结合 泰国北部和云南的多个案例，可以看到，以社区为主体的自然资源利用和环境保护模式，在平 衡快速增长的经济发展需要与有限的生态系统承载力之间的矛盾发挥了积极作用；地方制度在 激发个体参与到环境保护行动和资源管理中具有相应的潜力、局限，可形成一种机制。同时表 明。建立在充足的社会资本、清晰的奖惩制度和强有力的执行机制之上的一套透明、公开、民 主和灵活的地方制度，对激发成员有效参与集体环境保护、解决地方层面的资源冲突和促进可 持续的自然资源管理有非常巨大的潜力。 关键词：地方制度能力；社区为主体；自然资源管理；保护与发展；集体行动 一、问题的提出 方式；或者因为从某种资源利用中获益的比例增 加了，反而增加了对这种资源的利用强度。 目前许多发展中国家在自然资源利用和环境 学术界为此出现了两种截然不同的主张。一 保护领域中面临的一个最大的挑战，就是来自国 些人坚持认为地方资源使用者都是一些在任何时 家层面的环保考虑与地方资源使用者们不愿意放 候都追求最大短期经济利益的、缺乏战略眼光的 弃从资源利用中获利这两者之间的矛盾。事实 “理性人群”