东盟的地区一体化_以东盟经济共同体的进展为中心.docxVIP

（总第 194 期）SOUTHEAST ASIAN STUDIES （总第 194 期） SOUTHEAST ASIAN STUDIES General No.194 东盟的地区一体化 ——以东盟经济共同体的进展为中心 [日]清水一史 前 言 东盟一直是东亚唯一的地区合作机构，自 1967 年成立以来，推动了政治和经济等各 种合作。成立之初，其成员国为印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国 5 国，1984 年文 莱，1995 年越南，1997 年老挝和缅甸，1999 年柬埔寨先后加入，从而扩大到了 10 国，覆 盖了东南亚整个地区。区域内经济合作也从 1976 年开始实行，自 1992 年以成立东盟自由 贸易区为目标，2010 年 6 个老成员国基本上撤销了关税。现在的目标是在 2015 年以成立 东盟经济共同体（AEC）为中心实现东盟共同体（AC）。 东盟各国在急速地发展，可望随着中间阶层的扩大而成为巨大的市场。东盟 10 国成 立 AEC，有可能成为可与中国和印度抗衡的经济体。而且，以东盟为核心，整个东亚的地 区经济合作正在建构。东亚的自由贸易协定（FTA）也以东盟为中心正在建构。 再者，在世界金融危机后的变动下，东盟经济在世界经济中的重要性不断加强。同时， 东盟地区一体化的重要性也越来越大。 对日本来说，与东盟的关系也将更为重要。日本与东盟的交流始于 1973 年成立的日 本东盟合成橡胶论坛，而 2013 年是日本与东盟交流 40 周年的纪念年。东盟地区也是日资 企业一直建构生产网络、将其作为重要的生产基地和市场的地区。保持和扩大迄今为止建 构的生产网络，与东盟地区同时走向繁荣对日本和日资企业来说是很重要的课题。 本文拟以 AEC 的进展情况为中心，边回顾东盟的历程边就东盟的地区一体化加以分 析。最后基于这些分析，对今后东盟与日本的关系做一些论述。 一．东盟区域内经济合作的进展 1.区域内经济合作的开始与转换 东盟系根据 1967 年 8 月 8 日的“东南亚国家联盟成立宣言（曼谷宣言）”，由印尼、 马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国 5 国设立。除了当初的政治合作之外，自 1976 年第一 12 次首脑会议和该会议提出的“东盟协调一致宣言”之后开始了区域内经济合作。 次首脑会议和该会议提出的“东盟协调一致宣言”之后开始了区域内经济合作。该区域内 经济合作是基于联合国的建议（东盟成员国的经济合作），根据在限制外资时制定的“进 口替代工业化战略”而进行的。但是，因各国间产生利害对立，从实行政策的角度看也以 受挫告终，从建立区域内市场的相互依赖性这一观点来看也是失败的结果。 但是，以 1987 年第三次首脑会议为转折点，以往的进口替代工业化战略在 1985 年 9 月广场协议后世界经济结构发生变化之后，便转换为新的区域内经济合作——“依赖外资 的面向出口型工业化战略”。因为东盟区域内经济合作的基础因世界经济的结构变化而产 生了变化。广场协议以后，在日元升值、美元贬值的背景下，日本对亚洲 NIES 及东盟的 直接投资迅速增加，跨国企业的国际分工有了迅速进展。同时，东盟各国顺应结构变化， 转换为新的发展战略、即依赖外资的面向出口发展战略，外资政策也从以往的限制直接投 资的政策转换为优待直接投资的政策。 2.20 世纪 90 年代的结构变化与 AFTA、AICO 1991 年发生的围绕东盟的政经结构的各种历史性变化、即亚洲冷战结构的变化、改革 开放所带来的中国的急速经济增长和对内直接投资的骤增、亚太经合组织（APEC）的制 度化等，使得处于依赖外资的面向出口型工业化战略延长线上的东盟区域内经济合作进一 步深化和扩大。在各种变化中，尤其是冷战结构的变化造成了很大的影响。由于这些变化， 1992 年第四次首脑会议便开始推行 AFTA。此外，自 1996 年，汽车零件互补流通计划（BBC 计划）的发展形态——东盟工业合作计划（AICO）得到了推动。而且以冷战结构变化为 契机，东盟扩大到印度支那各国，1995 年长期与东盟各国处于敌对关系的越南在印支各国 中第一个加入了东盟。1997 年老挝，1999 年柬埔寨也相继加入东盟，这样东盟便覆盖了 整个东南亚地区。 3.亚洲经济危机后的结构变化与区域内经济合作的深化 但是，始于 1997 年泰铢危机的亚洲金融危机给东盟各国造成了很大的损害，也给波 及到的东亚各国带来了很大的影响。而且以 1997 年的亚洲金融危机为契机，东盟区域内 经济合作进入了一个更新的阶段。因为围绕东盟的世界经济、东亚经济的结构发生了很大 的变化。即：第一是中国的急速发展和影响力的扩大。中国 1997 年以后一直保持着 7%以 上的高速经济增长，其增长的主要因素——贸易和对内投资急速增加。尤其作为直接投资 接受国的中国的兴起