上海市危险废物持证经营企业现状分析和管理对策.docVIP

上海市危险废物持证经营企业现状分析和管理对策 Shan#zaiEnvironmentalSciences上海市危险废物持证经营企业现状分析和管理对策石莉莉 上海市危险废物持证经营企业现状分析和管理对策 AnAnalysisofPresentSituationandManagementApproachesof LicensedHazardousWasteHandlingEnterprisesinShanghai 石莉莉(上海市固体废物管理中心,上海200063) ShiLili(ShanghaiSolidWasteManagementCentre,Shanghai200063) 摘要通过对上海市危险废物持证经营企业的现状分析.阐述了经营企业存在的众多问题.依据可持续发展和循环经济的理 论,提出相应的有利于防治危险废物污染环境和加快危险废物综合利用的建议和对策.论述了促进危险废物处理产业向集中化,规 模化和高新技术方向发展的可行性. 关键词:危险废物持证经营企业对策 AbstractThroughanalysingthepresentsituationoflicensedhazardouswastehandlingenterprisesin Shanghai.severaIproblemshavebeenfound.Basedonthephilosophies0fSUstainabledevelopmentandcircu? lareconomy,relevantproposalsandcountermeasuresthatcouldbehelpfultopreventinghazardouswastepol- Iutionandadvancingthec0mDrehensiveutilizationofhazardouswasteswereputforward.Thepracticabilityfor promotingthehazardouswastehandlingindustrytodevelopinacentralizingway,inlarge?scale,andbyusing hightechnologieswasdiscussed. Keywords:HazardouswasteLicensedenterpriseCountermeasure 1引言 危险废物分47大类,600多种,成份复杂,具有 毒性,腐蚀性,易燃易爆性,其污染具有潜在性和滞 后性.危险废物的处理是全球环境保护的重点和难点 之一.具备危险废物经营许可证的企业可以收集,运 输,贮存,处理和处置危险废物,对这些单位的管理 是控制危险废物污染环境的一个重要环节.为加强对 危险废物收集,贮存和处置经营活动的监督管理,防 治危险废物污染环境,根据中华人民共和国固体废 物污染环境防治法,国务院于2004年5月19日通 过了((危险废物经营许可证管理办法,并自2004年 7月1日起施行.本文着重对上海市危险废物持证经 营单位的现状进行分析和研究,并提出对策建议. 2现状分析 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治 法,((上海市危险废物经营许可证管理办法和 ((上海市危险废物转移联单管理办法,上海市环保 一 l78一 局对上海市范围内从事收集,贮存,利用,处置危险 废物经营活动的单位,通过专家评议和审核,发放了 72张许可证(不包括上海市固体废物处置中心),其 中,57张为危险废物经营许可证,10张为综合收集 证,5张为专项收集证. 2.1位置分布 通过招投标方式,分别在闵行,松江,奉贤,金 山,浦东新区,南汇,杨浦,普陀,嘉定,宝山等区 设立了l0个危险废物综合收集站,并根据危险废物的 特殊性,在浦东新区,普陀区,宝山区和长宁区建立 了5家专项收集站,初步建立了危险废物专业收集服 务网.危险废物经营许可证单位共57个,分布在闵 行,松江,奉贤,金山,浦东新区,南汇,普陀,闸 北,嘉定,宝山,青浦和崇明12个区县(见表1),不 包括综合和专项收集站. 2.2经营范围 作者石莉莉,女,1963年出生,l985年毕业于华东理工 大学环境工程系,工程师. 不如斜2005年第24卷第4期ShanghaiEnvz’ronmentalSciences 表1上海市危险废物处理企业在各区县的分布情况(个) 综合收集证的经营范围:收集国家危险废物名录 中,除医院临床废物,热处理含氰废物,含多氯联苯 废物,爆炸性废物,无机氰化物及有机氰化物废物以 外的废物. 专项收集证的经营范围:废化学试剂,新化学品试 剂,电子废弃物中有机树脂和含铜,锌,硒,镉,汞, 铅,镍废物,废矿物油,废有机溶剂,表面处理废物, 废乳化液,染料涂料和有机树脂等废物的专门收集. 危险废物经营许可证的经营范围: