履行纪检监察职能推进工作作风转变.docVIP

PAGE PAGE 1 履行纪检监察职能推进工作作风转变 　　作风关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。我们党历来高度重视作风建设，从延安时期的“三大作风”到建国前夕的“两个务必”，从“八个坚持”到“四个大兴”，都充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心。在新的形势下，面对全面建成小康社会的奋斗目标，新一届中央领导集体在履职之初作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，身体力行、率先垂范，聚党心得民心。江苏省委结合本省实际，出台“十项规定”和具体办法，强调言必信、行必果，为全省党员干部作出表率。纪检监察机关在推进作风建设上肩负双重责任，必须深刻领会作风新规的精神实质，把密切联系群众作为核心，把解决问题作为重点，把监督问责作为关键，把完善制度作为保证，全面履职，扎实工作，进一步推动作风建设取得新成效。 　　要动真碰硬，防止流于形式。令严方可肃兵威，命重始足整纲纪。改进作风也不例外。一些不良作风之所以成为“顽症”，一个重要原因就在于推进作风建设的力度不够，失之于宽，失之于软。在改进作风蔚成大观的形势下，仍有个别地方和干部无视规定，我行我素，甚至顶风违纪，并不是他们不懂得转变作风的重要性，而是舍不得放下既得利益，“触动利益往往比触及灵魂还难”。作风新规要落地生根，必须动真碰硬，严查严纠。纪检监察机关要把监督作风新规落实作为推进作风建设的一项经常性工作来抓，执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律督促广大党员干部认真执行规定，自觉改进作风。要切实增强监督检查的主动性，围绕中央和江苏省委规定的贯彻落实，制定监督检查方案，明确主要任务和基本要求，规范监督检查的内容、标准和程序，增强监督检查的预见性和可操作性。要切实增强监督检查的创新性，既集中力量开展综合性的监督检查，又针对突出问题积极开展专项督查；既认真组织自上而下的监督检查，又积极引导有关单位开展自查自纠；既定期“明查”营造声势，又适时“暗访”形成压力，不断提高监督检查的质量和效率。要切实增强监督检查的权威性，既设“高压线”，又通“高压电”，建立严格的责任追究机制，按照“零容忍”的原则，对违反作风规定的行为，发现一起、查处一起，决不迁就、决不姑息，坚决不搞“下不为例”，对“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的，坚决纠正并责令整改；对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的，严肃查处并予以通报，让我行我素者坐立不安，让顶风违纪者付出代价。要切实增强监督检查的公开性，坚持从群众中来、到群众中去，创新打造群众监督平台，打开门来抓作风，把转变作风的规定要求、约束权力的法规制度广而告之，积极发挥群众监督、舆论监督的作用，让群众参与改进作风的过程，让群众评判改进作风的成效，推动作风新规不折不扣地落到实处。 　　要因地制宜，防止照抄照搬。作风建设，在不同层级、不同区域和不同类别组织中有不同要求、不同侧重点。加强作风建设，如果缺乏与本地本部门实际情况的具体结合，规定上下一个样，政策“上下一般粗”，措施的可操作性和实效性势必会大打折扣，效果也必然不佳。因此，推动中央和省委作风新规接到地气、落到实处，必须在结合上下功夫，对照中央和江苏省委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，认真查找本地本部门作风方面存在的突出问题，制定切实管用的改进措施，建立健全转变作风的目标体系、考核办法、奖惩机制，决不能停留于一般原则号召，不分重点、笼而统之、平均用力。必须在“特色”上下功夫，根据江苏经济社会发展的实际情况，与时俱进地赋予作风建设的时代内容，有针对性地提出不同要求，制定具体方案，解决相应问题，使规定更加贴近本地实际、贴近工作实际，力戒教条主义。必须在深化上下功夫，总结近年来推进作风建设的成功做法，认真实施反浪费、反奢侈专项整治行动，确保全省党政机关厉行节约七项主要指标在去年的基础上明显下降；认真实施“四位一体”评议政风行风创新行动，推进部门和行业自觉改进作风，提升服务水平；认真实施“12345”公共服务平台效能提升行动，努力使“12345”平台来电接通率、诉求办结率、群众满意率稳定在85%以上；认真实施基层行政执法规范行动，督促政府部门严格按照规定权限和程序行使权力、履行职责、公正执法；认真实施法规制度执行力提升行动，提高违反制度的成本，增强制度威慑力；认真实施行政权力网上公开透明运行深化行动，减少权力寻租的空间，确保规范用权，推动党政机关更好地改进作风、服务发展。 　　要吃透精神，防止以偏概全。转变作风的核心，是增进同人民群众的感情，密切联系群众，更好地服务群众。有的单位和部门片面理解作风转变的内涵，一些联系群众的必要活动也取消了，光鲜了“面子”，伤害了“里子”，结果不吃不喝也不作为，最终反而疏远了群众感情。推进作风建设，必须深刻领会作风新规“为民、务实、清廉”的精神实质，出实招、办实事、求实效。要坚决反