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纳税筹划
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独立核算改非独立核算
的营业税筹划
王文海 唐晔生
从税收角度分析,企业 的规模扩张会增加税 收成本和 业 。(二)具有法人资格的行政机关、事业单位、军事单位、
纳税风险,但同时也为税收筹划提供了空间。针对 目前母子 社会团体及其他单位。”很显然,独立核算单位与其内部非
公司、兄弟公司之间存在大量关联交易的情况,可通过改变 独立核算单位之间提供营业税应税行为 的,不论是否收取
公司核算方式,让税收小筹划为企业赚取大实惠,从而合理 货币、货物或其他经济利益均不纳税。因此 ,在本文件施行
节税。下面以营业税法的相关规定,并结合案例来说明如何 后,上述国税函发 (1995)156号文件的规定自行废止。
进行税务筹划,从而达到降低公司税务成本的目的。 基于以上税收政策,笔者认为,如果提供营业税应税
行为的公司同时具备 以下两个条件,那么公司从独立核算
一 方式改为母公司下属的一个非独立核算公司后,两公司间
. 政策依据
互相提供 的营业税应税行为收入就不必缴纳营业税,企业
《中华人民共和 国营业税暂行条例 实施细则》(财法 税负将大大降低。这两个条件是 :(一)两公司间客观上存
[1993]40号)第十一条规定 :“负有营业税纳税义务的单 在提供营业税应税行为的事实 :(二)在 改变核算方式时
位为发生应税行为并向对方收取货币、货物或其他经济利 无国家强制性规定禁止或者经营许可限制。
益的单位,包括独立核算的单位和不独立核算的单位。”就
非独立核算单位如何征收营业税问题,《关于印发营业税问 二、案例分析
题解答 (之一)的通知》(国税 函发 [1995]156号)第五条明
确规定 :“内部施工队伍为本单位承担建筑安装业务,凡 下面以一个实际案例对 筹划方案予以说明。
同本单位结算工程价款的,不论是否编制工程概 (预)算, 甲公司是某市一家综合类大型企业 ,主营煤炭采掘、炭
也不论工程价款 中是否包括营业税税金,均应 当征收营业 制品销售、国内贸易等业务。几年前,公司管理层立足企业
税 :凡不与本单位结算工程价款的,不征收营业税。” 多元化发展策略,积极开拓外部市场,将下属的建筑施工和
2O01年 9月,《财政部、国家税务总局关于明确 (中华人 运输业务从企业剥离出来,设立了鸿泰建筑安装工程有限
民共和 国营业税暂行条例 实施细则)第十一条有关问题 的 公司 (以下简称 乙公司)和迅达运输有限公司 (以下简称丙
通知》(财税 [2O01]160号)第一条对细则第十一条 中自勺“向 公司)两个具有法人资格的、独立核算的控股公司。经过多
对方收取货币、货物或其他经济利益”进行明确 :是指发 年运行,乙和丙两公司的外部业务并没有实现预期 的快速
生应税行为的独立核算单位或者独立核算单位内部非独立 发展,反而在母公司的迅猛发展 中承接了大量应税劳务,与
核算单位 向本独立核算单位 以外单位和个人收取货 币、货 母公司发生 的营业 税应税劳务的关联交易量 占两公司应税
物或其他经济利益,不包括独立核算单位 内部非独立核算 业务总量的80%以上。这为税收筹划提供了较大空间。
单位从本独立核算单位内部收取货币、货物或其他经济利 以乙公司为例,2005年企业实现主营业务收入4600
益
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