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任务单元四 建筑工程项目索赔管理 对于保险公司的赔偿不能全部弥补损失的部分,则应由合同约定的责任方承担赔偿义务. (三)监理工程师的不正当指令 监理工程师是接受发包方委托进行工程监理工作的,其不正当指令给承包方造成的损失应当由发包方承担.其不正当指令主要包括发出的指令有误,影响了正常的施工;对承包方的施工组织进行不合理的干预,影响施工的正常进行;因协调不力或无法进行合理协调,导致承包方的施工受到其他项目参与方的干扰,进而造成了承包方的损失. (四)合同变更 上一页 下一页 返回 任务单元四 建筑工程项目索赔管理 合同变更频繁地出现在建筑工程领域,常见的合同变更主要包括: (1)发包方对工程项目提出新的要求,如提高或降低建筑标准、项目的用途发生变化、核减预算投资等; (2)设计出现不合理之处甚至错误,对设计图纸进行修改; (3)施工现场条件与原地质勘察有很大出入导致合同变更; (4)双方签订新的变更协议、备忘录、修正案; (5)采用新的技术和方法,有必要修改原设计及实施方案. 四、建筑工程项目索赔成立的条件及索赔依据 (一)索赔成立的条件 上一页 下一页 返回 任务单元四 建筑工程项目索赔管理 索赔的成立,应该同时具备以下三个前提条件: (1)与合同对照,事件已造成了承包商工程项目成本的额外支出,或直接工期损失; (2)造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包商的行为责任或风险责任; (3)承包商按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告. 以上三个条件必须同时具备,缺一不可. (二)索赔依据 建筑工程项目索赔依据主要包括合同文件和订立合同所依据的法律法规以及相关证据,其中合同文件是索赔的最主要依据. 上一页 下一页 返回 任务单元四 建筑工程项目索赔管理 1. 合同文件 作为建筑工程项目索赔依据的合同文件主要包括: (1)本合同协议书; (2)中标通知书; (3)投标书及其附件; (4)本合同专用条款; (5)本合同通用条款; (6)标准、规范及有关技术文件; (7)图纸; (8)工程量清单; 上一页 下一页 返回 任务单元四 建筑工程项目索赔管理 (9)工程报价单或预算书. 在合同履行中,业主和承包商有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分. 2. 订立合同所依据的法律法规 (1)适用法律和法规.建筑工程合同文件适用国家的法律和行政法规.需要明示的法律、行政法规,由双方在专用条款中约定. (2)适用标准、规范.双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称. 3. 相关证据 上一页 下一页 返回 任务单元四 建筑工程项目索赔管理 证据作为索赔文件的一部分,关系到索赔的成败,证据不足或没有证据,索赔是不成立的.可以作为证据使用的材料主要有书证、物证、证人证言、视听材料、被告人供述和有关当事人陈述、鉴定结论、勘验、检验笔录. 在工程索赔中提出索赔一方可提供的证据包括下列证明材料: (1)招标文件、合同文本及附件,其他的各种签约文件(备忘录、修正案等),发包方认可的工程实施计划,各种工程图纸(包括图纸修改指令),技术规范等; (2)工程量清单、工程预算书和图纸、标准、规范,以及其他有关技术资料、技术要求; 上一页 下一页 返回 任务单元四 建筑工程项目索赔管理 (3)合同履行过程中来往函件,各种纪要、协议,如业主的变更指令,各种认可信、通知、对承包商问题的答复信等; (4)施工组织设计和具体的施工进度计划安排和实际施工进度记录; (5)工程照片、气象资料、工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告; (6)工地的交接记录(应注明交接日期,场地平整情况,水、电、路情况等),图纸和各种资料交接记录; (7)建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场,使用方面的记录、凭证和报表等; 上一页 下一页 返回 任务单元四 建筑工程项目索赔管理 (8)市场行情资料,包括市场价格、官方的物价指数、工资指数、中央银行的外汇比率等公布材料; (9)各种会计核算资料; (10)国家法律、法令、政策文件; (11)施工中送停电、气、水和道路开通、封闭的记录和证明; (12)其他有关资料. 五、建筑工程项目索赔的程序 (一)索赔程序 当出现索赔事件时,承包方可按下列程序以书面形式向发包方索赔. 上一页 下一页 返回 任务单元四 建筑工程项目索赔管理 1. 提出索赔意向通知 凡发生不属于承包方责任的事件导致竣工日期拖延或成本增加时,承包方即可以书面的索赔通知书形式,在索赔事项发生后的28天以内,向工程师正式提出索赔意向通知.该意向通知是承包商就具体的索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求. 如果超过这个期限,工程师和发包方有权拒绝承包方的索赔要求.索赔事件发生后,承包方有义务做好现场施工的同期记录,工程师有权随时检查和调阅,以判断索赔
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