- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
浅谈如何在乡镇开展效能监察工作
自开展保持共产党员先进性学习教育以来,广大乡镇干部受到了深刻[de]教育,绝大多数干部树立了良好[de]学风、思想作风和工作作风,不仅自觉加强理论和业务学习,不断提高自身[de]综合素质,而且强化了立足基层、服务群众[de]思想意识。在一定程度上提升了工作效率,提高了工作质量,工作效果也较明显,为农村经济社会[de]发展和农民[de]增产增收作出了贡献。总[de]来看,乡镇干部生活条件艰苦,工作任务繁重,常常有办不完[de]事,走不完[de]路,而且计生等工作任务往往与工资挂钩,完不成任务就领不到工资,工作压力相当大,可以说,在乡镇工作就是一种奉献。但是,由于旧[de]体制和工作机制[de]制约,机关作风仍然需要进一步转变;由于历史、社会[de]诸多因素影响,在少数乡镇干部中仍存在一些亟待解决问题和不足。这些问题主要表现在以下几个方面:———上班报到型:“上班报个到,随即无法找”,个别干部到单位、部门报到后,不是安排、计划一天[de]工作并付诸实施,而是与同事闲聊一通,胡侃一气后,借入村工作之机溜之大吉,待领导有事找时,却不见了踪影,与村里联系却“查无此人”。——深入“酒层”型:有[de]干部入村后,不深入实际解决群众[de]困难,指导群众发展生产、发展经济,只是随便过问一下村里[de]工作,稍作“指示”后,便相约几个村干部或村民猜拳行令,饮酒作乐,且乐此不疲,一两个小时能处理[de]公务,却耽误一上午甚至一整天,把宝贵[de]工作时间“溶解”在酒精里。——推诿扯皮型:有[de]干部之间、部门领导之间相互协调不好,配合不够,遇事不是齐心协力解决,而是相互推诿,踢“皮球”,把事情踢到“三不管”地带,群众反映[de]问题久拖不决,在群众中造成了不良影响,使人反感,容易造成群众重复访、越级访,影响了农村[de]稳定。以上种种情况,均与建立高效廉洁[de]干部队伍和建设“小政府,多功能,大服务”[de]要求不相适应,不能维护和实现好人民[de]根本利益,不能更好地为人民服务。此外,有[de]部门在预算外资金收入方面管理混乱,建立“账外账”,私设“小金库”;有[de]单位在依法行政、廉洁从政等方面存在问题和不足,容易滋生腐败,既给国家造成损失,又使干部犯错误。为了弥补这些不足,就必须建立一种新[de]工作机制,而这种工作机制就要靠效能监察来帮助建立和督促落实,因此,在乡镇开展效能监察就显得非常必要。所谓效能监察,顾名思义,就是为了提高行政效率、效益而进行[de]监督检查,目的是促进监察对象提高行政效能。具体地说,就是监察主体通过依法对监察客体履行职责情况、依法行政情况及其工作效率、效果等进行监督检查,不断促进监察客体转变作风,增强工作责任心,改进管理,与时俱进地提高行政效能。根据《宪法》、《国家公务员暂行条例》、《党章》等法律法规和党内条规[de]有关规定,这里[de]监察主体,是指乡党委、政府各工作部门、社会各界、公民个人等。监察主体有权对行政机关及其工作人员实施监督。这里[de]监察客体,是指政府机关、党群组织、司法机关和具有一定[de]行政管理职能[de]事业单位及其工作人员。开展好效能监察工作,要形成“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各施其职”[de]工作格局,并形成工作合力。为此,笔者认为,应从以下几个方面开展效能监察工作:一、加强领导、健全机构领导重视是开展效能监察工作[de]基础,此项工作涉及面广,难度大,政策性、业务性和技术性强,且监察内容[de]立项要经主管领导批准,监察工作中遇到[de]疑难问题和阻力需要领导协助解决,监察完毕后提出[de]监察建议要经领导审定和督促落实。因此,应成立相应[de]领导小组,可由党委书记任组长、政府领导和其他分管领导任副组长,相关人员为成员。努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,其它领导配合抓[de]工作机制。还要成立相应[de]办事机构,可由纪检监察干部和相关部门[de]业务人员、技术人员等组成。该机构具体负责组织、督促、协调和实施效能监察,并制定工作计划和方案,以便有计划、按步骤地落实各个阶段[de]工作目标任务。二、搞好调研,选定项目执法执纪部门要深入到各单位和行政村认真开展调查研究,并把调查[de]重点放在热点、难点工作[de]开展和资金使用管理等方面,结合乡镇工作中[de]薄弱环节和需要重点监督检查[de]环节,根据各个时期、各个阶段[de]工作需要,进行认真[de]分析筛选,提出开展效能监察[de]项目并报经有关领导审核批准,找准开展效能监察[de]切入点,以便有的放矢地开展工作。如计生工作方面:针对计生“村为主”向“村民自治”转轨[de]实际,重点检查村党支部、村委会是否敢抓敢管计划生育工作,包片区领导、包村干部
文档评论(0)