五个基本党课.docVIP

“五个基本、七个体系”课件 王定新 （2010.6） 一、“五个基本、七个体系”形成的历史背景 第一个问题 发展之路——三个阶段 第一阶段——应运而生（2004年以前） 第二阶段——生动实践（2005年—2009年9月党的十七届四中全会） 第三阶段——深化拓展（党的十七届四中全会以来） 第一阶段——应运而生（2004年以前） 上个世纪九十年代以来，中央关于基层组织建设的主要抓手是“三级联创”，提出的主要目标是“五个好”。 “五个基本”建设，是中共黄冈市委为实现“五个好”目标提出的“基础工程”。 “三级联创”：县、乡镇、村三级联动，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局，创建“五好”村党组织、“五好”乡镇党委和农村党的建设先进县。这是县以下基层党的建设的主题和目标，是全局的、管总的要求。 “五个好”: 班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好 “三有”: 有人管事、有钱办事、有章理事 “三强”: 强班子、强实力、强管理 第二阶段——生动实践（2005年—2009年9月党的十七届四中全会） 关键词：基本阵地、基本队伍、基本活动、 基本制度、基本保障。 在阵地建设上，实施“阵地工程”，投入了753.8万元，新建改扩建村部241个, 远程教育站点建设实现“全覆盖”，建设一批党员“双建双带”示范基地,1039个党员中心户。 在队伍建设上，实施“回归工程”、“素质工程”、“一村一名大学生计划”、选聘“大学生村官”，每年新发展党员500多名。 在党建活动上，开展常规活动、集中教育、特色活动。创造性开展了“设岗创星”、“五个一”（一岗一卡一日一员一站）、“党员志愿服务”、“四联共建”等活动。 在制度建设上，“两推一选”，直选”试点，组织生活会“三制”，发展党员公示制、票决制、预审制等。 在基层保障上，落实村主职养老保险361人、离任村主职生活补460人；困难党员慰问扩面、提标；创业党员的扶持。从村（社区）干部中考录乡镇公务员。 第三阶段——深化拓展（党的十七届四中全会以来） 时间表： 2005年上半年，当时的中组部长贺国强来湖北调研，对黄冈基层党组织“五个基本”建设的作法给予了很好评价。 2007年7月，中组部派出专门调研组来黄冈检查调研，给予了充分肯定。 2007年10月30日，中组部《组工通讯》进行了重点推介，李源潮批示，推广黄冈市“五个基本” 建设的作法。 2008年《求是》杂志第一期刊发了“五个基本”建设的作法 2008年3月，省委组织部正式把“五个基本”写入“三级联创”活动的指导思想。 2009年9月，党的十七届四中全会召开以后，省委九届七次全会，正式确定全面推行“五个基本”建设。 2009年12月8日、 2010年3月2日，省委、省委组织分别在洪湖会议、赤壁会议，部署深化拓展“五个基本”、“七个体系”建设。 深化拓展“五个基本”——基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障 建立健全“七个体系”——基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系 三大变化： ——内涵进一步丰富。 ——领域进一步拓宽。 ——要求进一步提高。 ——内涵进一步丰富。 从基层党组织到以党组织为核心的基层组织； 从“五个基本”到“五个基本”、“七个体系”； 从“主体科学发展”到“两个科学发展”； 从侧重建设“党员家园”到全面建设“党员家园、战斗堡垒、服务主体”。 ——领域进一步拓宽。 从注重“点的突破”到“全面覆盖”； 从五个类型到八大类型； ——要求进一步提高。 从“一个时期”到“三年规划”； 从“定性”到“定量” 第二个问题 当务之责 ——规律必然。 “五要素”符合基层组织建设的规律 ——形势必然。 科学发展观的要求； 十七届四中全会精神。 ——现实必然。 经济社会发展与基层党组织建设； 我县基层组织建设的突出问题。经济基础；非公；社区 ——责任必然。 重大决策与重大责任； 市、县委要求与殷切期望； 不能“墙内开花墙外红”，要保“25”，争“10强” 周边态势与“慢进为退” 第三个问题 目标任务 到2012年，全省90%（市委提出95%）以上的村党组织，95％以上的国有企业、街道社区、机关、高等学校党组织，95％以上的科研、文化、卫生、体育和中小学等单位党组织，90％（市委提出95%）以上的非公有制经济组织和社会组织党组织达到“五个基本”建设的要求，做到组织坚强有力，党员作用突出，工作得到促进，人民群众满意；80％（市委提出的是90%）以上的乡镇、街道党（工）委通过加强“五个基本”建设，达到领导班子好、党员干部队伍好、运行机制好、工作