信息化水平对促进农业经济增长的建议论文.docVIP

信息化水平对促进农业经济增长的建议论文.doc

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信息化水平对促进农业经济增长的建议论文      一、加强农业信息化软环境的建设      (一)转变政府职能      农业信息化建设的基本背景是政府统筹这样就会导致基层行政与组织的管理功能的弱化但是信息的公共品属性比较强具有不可分割性、非竞争性和非排他性市场机制只有在消费具有排斥性的条件下才能发挥正常作用在非排他性的条件下人们就会从对自己最优的角度出发来寻租这样一来市场机制在这类?物品或服务的提供上就失灵了投资者的投资成本就会增大一般投资者的投入信心会受到很大影响因而政府必须在这时起主导作用不能单纯的以一个投资者的角色出现而是要以信息产品供给者和信息产品的市场调节者的双重身份进入市场既要保证公共品的有效供给还要积极参与到整个农业生产信息化的中间环节来在信息市场中起到主导作用同时在我国的信息化发展过程中政府已经形成了较强的权威性特别是在信息的传播和发布方面因此对于保证农业和农村经济正常运行来讲政府所发布的宏观政策和市场信息十分重要      (二)引入社会力量和进入农业市场体系      在我国涉农的社会力量主要有农业科研机构、农民合作社或合作组织、农村经营大户、农村经纪人和为农户服务的龙头企业等组织或力量社会力量一直以来都被划归为第三方力量它的特征是利益一致、合作、自愿这种制度安排出来的组织或机构不同于以利益性为特征的市场组织也不同于以强制性为特征的政府机构它的自身优势是具有公益属性不仅可以弥补市场赢利性的不足同时由于它们本身就是农户或者利益的既得者所以又能弥补政府理性与农户理性的对立社会力量可以联合市场、政府与农户在农业信息化建设中有莫大的作用同时农业信息化必须进入市场才能形成经济增长这是因为信息产品虽然具有公共品属性但是其发展如果完全由政府或社会力量供给是不可能完成的因为政府简单而具有垄断性质的供给方式无法满足农业和农村经济发展的多样性、及时性和针对性需求为此需要在供给上适当引入市场的竞争机制来提供那些时效性比较强的信息服务市场供给机制的引入可以使大量的社会资源和人力资本进入到农业信息化领域从而解决信息化发展中所面临的多样性、针对性和及时性问题也使部分资金问题得到缓解我国从农业信息化建设起步到现在三十多年的实践证明市场加政府加社会的三维组合是最符合我国国情的农业信息化的发展模式而且国外发达国家信息化建设的经验表明也是因为有社会力量的广泛参与信息化的进程才能顺利推进      二、推进农业信息化服务业的发展      农业信息服务业是农业产业链中最具潜力的朝阳产业其内容大致可分为:农业经济信息服务、农业科技信息服务和农业社会信息服务我国是一个拥有七亿农民的农业大国农业信息服务业潜力是十分巨大的当前我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期农业发展受到资源和市场的双重约束应高度重视农业信息服务的建设及利用采取积极措施努力为我国农业信息服务业的发展创造一个良好的发展氛围      (一)建立农业信息市场多层次服务体系      我国幅员辽阔各地区资源禀赋不同经济发展差距较大这就对我国农业信息市场提出了分梯度、多层次的要求形成以农村信息市场为根本以区域性信息市场为主干以国家信息市场为龙头的多级信息市场体系信息服务业作为信息生产者和消费者之间的纽带要根据信息的多级市场建立所对应多层次全方位的服务体系农业信息服务工作应具备主动服务、动态服务主动服务于基层服务于经济发展目前我国农村涉农企业正在蓬勃发展其对人才信息、技术信息和市场信息求之若渴同时农民也深刻地认识到科学信息技术不发展农业生产就会随之停滞不前农业信息服务业应把市场重点放在广阔的农村这样既能促进农业信息产业本身的健康成长又能促进我国农业经济的增长      (二)大力开发农业信息产品并推向市场      虽然我国现在已有关于农业实用技术的大量多媒体信息产品进入了市场但我们应该针对不同市场投放不同形式的信息产品多媒体技术与声像技术都是以计算机或其他电子手段为载体以的文本、图形、声音、动画和视频信息为表现形式的组合它可以将原本晦涩难懂的农业技术转变成易懂、易学、易用的媒体形式用这样新鲜大众的方式对农业科技、农业咨询和农业教育来推广它具有易传播、易理解、易操作等特点是各级政府部门和农业科技推广人员传播实用技术普及农业科学知识的先进手段也是农民学习和利用信息技术的重要渠道之一另外对于信息化基础设施较好拥有互联网、远程教育的地区要加强网络多媒体技术的开发和应用利用网络开展实时教学、科学研究协作活动以及科学技术的普及和推广使农民可以方便地在家中通过电视、电脑或其他视频设备上了解到简单易懂的各种农业信息化实用技术促使多媒体技术在农业管理领域的广泛应用使各种专家系统和决策支持系统融合于多媒体技术之中提高系统的实际使用效果未来随着更多的农业信息产品投放农村市场将切

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