乐东思源高中大宗物品采购制度.docVIP

大宗物品采购制度 为了规范学校的大宗物品采购管理，提高教育资金的使用效益，依照政府采购法律、法规和纪检监察机关的规定和要求，结合我校实际，制定本规定。 一、采购的基本原则： 1、保证质量，保证物品价格合理，性能（质量）价格比高。 2、公开程序、公平竞争、公正办事，坚决杜绝“暗箱”操作。 3、统一办理、批量购买，减少中间环节，降低成本，维护学校利益。 二、采购的范围： 1、教育装备类：普教仪器、电教设备、教学科研仪器、实验设备、课桌椅等； 2、行政办公类：各种办公设备及用品、印刷； 3、图书资料类：图书馆订阅的各种杂志与图书资料、教辅资料； 4、学生用品类：公寓化生活用品、服装、校簿、纸张等； 5、饮食服务类：食堂各种物品； 6、医药类：包括医疗器械、药品等； 7、其它：学校、工会发放的奖品、福利实物、汽车、机械设备、音像设备、绿化苗木及其他大批量物品。 三、适用范围 1、本办法所称大宗物品采购（政府采购除外），为每批次金额达＿＿元以上。＿＿元及以下的物品采购由校长室研究决定，总务处集体采购并公示物品采购的来源、数量、金额。 2、物品采购＿＿元及以上，应实行招（议）标方式。 四、采购方式 1、大宗物品采购采用公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购、询价等形式。 (1)公开招标是指向招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的方式。 (2)邀请招标是指向招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的方式。 (3)竞争性谈判是指招标后没有供应商或工程队投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的一种方式。 (4)询价采购是指对三家以上供应商提出询价，对报价进行比较，选择同等性能、价格较优者进行采购的一种采购方式。如采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。（该款只适用物品采购） (5)单一来源采购是指不具备竞争条件的直接采购方式。下列三种可以采用单一来源采购：一是只能从唯一供应商处采购的；二是发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；三是必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。（该款只适用物品采购） 2、 所有物品和教学设备的采购由领导小组指导使用部门制定招（议）标文件，包括详细购物标准（物品的名称、规格、性能、质量、供货单位资质证明等规范证件） 3、要以一定方式进行公示，公告时间不少于一天，选择不少于三家的单位来投（议）标（特殊情况除外）。 4、物品采购如确有必要，可安排有关人员到有关厂家考察、了解生产规模和产品。 五、采购过程 1、凡需要购买大件、大宗物品的单位和部门，要向总务处提出采购计划。总务处根据采购品种、数量及金额，提出采购形式，报采购领导小组审批。 2总务处按照采购领导小组的意见安排具体事宜。实行公开招标、邀请招标形式的具体程序是： （1）发布招标信息，联系供货单位参加投标； （2）根据报名单位提供的资料、样品，由采购领导小组、采购工作小组与招标监察办公室审定3 家以上供货单位作为参加投标单位，并通知入选单位投标； （3）投标。入选单位应在规定时间内投标，不在规定时间内投标或标书不符合要求的一律无效； (4)开标。开标前应研究确定评标原则和标准；由采购领导小组或采购工作小组主持开标；技术性强的标书应邀请相关专家参与评标；招标监察办公室参与开标、评标、定标过程。对于开标、评标、定标过程中出现的意外情况，按校物品采购领导小组的意见处理。 3、签订合同。除及时清结的小额物品采购外，物品采购一律实行合同管理，合同中应当反映招投标书中的实质性条款或谈判过程中的实质性内容以及投标人在评标过程中的承诺。 4、验收。供货单位在规定时间内，按照书面合同的要求供货，总务处应及时组织管理或使用单位及相关专业教师验收，并将验收结果抄报招标监察办公室。 5、基本建设类、图书类、饮食服务类物品的采购工作由相关负责单位参照上述程序进行。 6、专控物品的采购由校物品采购领导小组确定。 六、采购纪律 参加招标工作的人员不得为投标人说情，不准接受投标人的礼品、礼金、宴请，不准参加投标人组织的健身娱乐等活动。凡在物品采购过程中，弄虚作假，徇私舞弊的，物品采购工作一律重新进行，对直接责任人，按有关规定进行严肃处理，情节严重的移交司法机关处理。 对不按规定，擅自决定采购大件、大宗物品的；或化整为零，规避物品集中采购的；资产管理部门、财务部门不得批准报销，并要追究有关人员的责任。