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区域分析与区域规划教学-技术条件
技术是人类改变或控制客观环境的手段或活动。技术来自生产实践、科学实验和科学研究。它包括相互联系的两个方面:一是指人类改变或控制客观环境的过程中所积累的知识、经验等精神范畴的东西,是技术的软件,为技术的决定性因素。在科学比较落后的时期,技术和科学一直是遵循各自的道路发展,技术不超出单纯经验的范围。近代科学兴起后,技术主要依靠自觉的运用科学原理和科学实验的成果。进入现代科学技术阶段,科学与技术的关系更加密切,有人甚至将技术的定义改为科学知识在生产上的应用。二是知识、经验的物化成果,即生产工具、装备等物质方面的东西,是技术的硬件。
技术是构成区域生产力的重要组成部分,技术条件是发展的重要条件之一。自然条件和自然资源提供了区域发展的可能性,而技术将这种可能性转变为现实性。没有一定的技术,区域生产无法进行,经济不可能发展,纵观人类社会发展,每一次重大的技术革新,都会带来社会经济的迅速发展。如18世纪蒸汽机的发明导致了资本主义产业革命。现今计算机技术和空间技术的发展又导致了信息革命,且影响到社会经济的各个方面。目前,发达国家技术进步在经济增长中的比重已达到50%~80%。由此可见科学技术对区域发展的重要程度。
从区域发展的角度对科学技术条件的分析主要是分析技术条件对区域发展的影响,评价各种技术条件对区域发展的适用性或经济合理性,为区域发展中选择适用技术,采用最优技术方案提供依据。同时,也从区域资源合理开发利用的角度出发,提供确定科学技术攻关和长远发展的方向和战略的依据。
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一、技术条件对区域发展的影响
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(一)技术改变自然资源的经济意义
技术进步扩大了人们利用自然资源的广度和深度,甚至可以变废为宝,变害为利。地质勘探技术的提高,使人们可以发现更多的地下矿藏;工业上采选、冶炼和综合利用技术的发展,可以提高矿石的回采比率,利用品位较低的矿石,回收有用的伴生物质,从而使过去不能利用,甚至视为废石的矿物得以利用,并产生良好的经济效益;水利技术的提高,使过去泛滥成灾的河流,产生了发电、航运、灌溉、水产养殖等综合效益,造福人类。总之,技术越是进步,人类利用自然资源的范围越是广泛,自然资源的经济价值越能够充分体现。
(二)技术的进步有利于减少区域发展对非地产资源的依赖程度
一般认为,扩大生产,增加产出,有两种办法:即外延型扩大再生产(完全靠增加要素投入)和内涵型扩大再生产(靠提高要素的效能,用较少的投入获取较多的产出,或用同量的投入获取更多的产出)。技术进步的作用就表现为后者。从这个意义讲,技术进步就是指社会生产效率的提高,在同样产出量下,技术进步就意味着对投入要素的节约。按照投入要素比例的变化特点,技术进步可分为三种类型:节约劳动型技术进步、节约资本型技术进步和中性技术进步。由于技术进步对生产要素投入的节约,使得区域生产对非本区域资源尤其是自然资源的依赖减轻,从而提高了区域经济发展的稳定性,增强了区际竞争能力。如节能技术的发展,使得单位产出的耗能量减少,从而减小了缺能区域受能源市场价格上涨的影响。再如,由于交通运输工具的发展,使运输能力扩大,运输费用降低,运输速度提高,从而缩短了原料和燃料生产地、产品生产地与其销售市场地的距离,使生产布局受原料、燃料、市场分布的限制降低。
(三)技术的进步推动了区域经济结构多样化
技术进步不但引起经济总量的增长,而且由于社会分工、协作与专业化的加深,以及劳动生产率的提高,促进了经济结构的变化。一方面,新产品层出不穷,催生了新的需求,导致需求结构和消费结构日益丰富多彩;另一方面随着新技术的涌现,原有产品的功能和效用不断引伸与“裂变”,独立而成为新的产业部门。农业技术的提高,使农业劳动生产率提高,每个农业劳动者生产的农产品可以满足更多的非农业人口消费,可能使更多的劳动力从农业中解脱出来,从事其他社会经济活动,从而促进了农业生产的专业分工和社会分工;工业技术的进步,使工业原料结构改变,农产品原料比重下降,工矿产品比重上升,从而使生产和加工工矿原料的工业部门得以形成发展;技术的进步,再加上生活水平的提高,也使人们生活消费结构发生变化,表现为食物消费下降,耐用消费品、住房、劳务消费增加,从而提高了工业和第三产业的地位,导致区域产业结构变化。
(四)技术进步还为区域劳动就业开辟了广阔的出路
虽然技术进步具有节约生产要素(包括劳动力)的倾向,但从总体上看,技术进步会产生产业关联效应,即在技术进步引起产业结构变动的基础上,一部门内劳动投入的减少,相应扩大了其他部门(特别是新增部门)的劳动需求,或者使社会在新的水平上(因技术进步,使收入增加,而产生的需求增加)增加劳动投入。进而可以认为,技术进步实质上是人类向生产的广度、深度进军,从而可使单位产品上劳动投入的节约与社会总体上劳动就业的增加同时并举。
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