低碳经济下资源型企业的可持续发展_以张家口市下花园区为例.docxVIP

——以张家口市下花园区为例段宏煜1　韩敏敏1　李　勇2（1.河北北方学院；2.张家口市海龙金矿有限公司，河北 张家口　075000）摘　要：随着我国低碳经济的不断发展，市场转型效果逐步现象，资源型企业资源禀赋优势逐渐消失，在此背景下企业要想获得进一步发展就必须进行战略转型。具体讲，就是以低碳产业链的形式推进资源型企业发展，在这一过 程中强调科学性和实践性。本文以张家口市下花园区为背景，介绍如何在低碳的背景下促使资源型企业可持续发展。 ——以张家口市下花园区为例 段宏煜1　韩敏敏1　李　勇2 （1.河北北方学院；2.张家口市海龙金矿有限公司，河北 张家口　075000） 摘　要：随着我国低碳经济的不断发展，市场转型效果逐步现象，资源型企业资源禀赋优势逐渐消失，在此背景 下企业要想获得进一步发展就必须进行战略转型。具体讲，就是以低碳产业链的形式推进资源型企业发展，在这一过 程中强调科学性和实践性。本文以张家口市下花园区为背景，介绍如何在低碳的背景下促使资源型企业可持续发展。 关键词：低碳经济；资源型企业；可持续发展 中图分类号：F276 文献标志码：A 文章编号：1000-8772(2014)11-0033-01 一、相关概念综述 环，很多资源型企业风光不再，加之国家加大产业升级力 度，对于传统高污染企业的扶持力度下降，很多资源型企业 进入严冬期。2001年10月，下花园最大的国家统配煤矿宣告 破产，此后共有81家煤矿相继破产或关闭，大量煤矿工人下 岗，一时间对于张家口市下花园区的经济冲击很大。 资源型企业指那些开发自然资源同时对其进行初加工的 企业，主要的经济增长方式是对本区域自然资源的利用，以 资源占有为核心竞争力。资源型企业的发展模式既然是依托 自然资源，那么自然资源的特征在很大程度上就决定了资源 型企业的特征。换言之，企业的发展前景很大程度上是靠天 决定，风险并不可控。 三、低碳经济下的张家口地区资源型企业可持续 发展建议 二、资源型企业发展困境 （一）站在区域和政府角度谈建议 1.制定严格的环境法规 政府首先要根据本区域内的具体情况结合国家相关法 律政策制定适合本区环境发展和经济发展的相关规定。与此 同时，在企业间大力推广宣传，普及教育，让企业家认识到 可持续发展和环境保护的重要性和严肃性；对于个别知法犯 法，铤而走险的企业要做到严格执法，不要怕得罪企业、影 响税收、影响就业，要通过树立反面典型，加大处罚力度， 限期整改，甚至停业整顿，对其他企业起到警示作用。 2.制定整体规划 这里的整体规矩不单单是从资源型企业来说，更重要 的是各个产业的布局规划。以张家口市为例，该区域要改变 过渡依靠资源型经济和重工业的现状，可以发挥区域其他优 势促进一二三产业的协调发展。具体讲，发挥临近京津，交 通发达，土地资源丰富的区位优势，大力发展特色农业，为 周边大中城市提供果蔬；利用本区内诸如京西第一奇峰鸡鸣 山以及其他景点，大力完善配套设施，提升服务质量，发展 旅游产业和特色纪念品加工业；另外，结合第一点提到的特 色农业还可以建设城郊休闲旅游基地，丰富旅游业的产品层 次；针对下花园区可以充分利用那里的杏扁，发展农产品和 副产品加工业，比如生产果脯、活性炭、杏仁油等。 （二）站在资源型企业自身角度谈建议 1.转变企业发展战略 战略决定高度。资源型企业一方面，（下转第35页） （一）资源逐渐枯竭 张家口市下花园区为例，这里曾经是华北地区重要的煤 炭和电力基地。高峰时期，下花园共有国有煤矿4家、乡镇 和私营煤矿85家，平均年产原煤236万吨，煤炭工业总产值占 全区工业总产值的31.13%。煤炭、电力、电石成为拉动下花 园经济社会发展的三驾马车。然而，随着经济的发展，传统 的企业管理模式促使了资源的大量消耗、浪费，进入21世纪 以来，下花园区在累计生产原煤1.18亿吨之后煤炭资源走向 了枯竭。更为引人担忧的是某些资源型企业对资源的依赖仍 然十分严重，某些由于“船大难掉头”或者出现“温水煮青 蛙”的现象，继续延续粗放式经济模式，客观上加速了资源 的消耗速度。 （二）环境问题日益凸显 在资源型经济发展初期由于投资相对较少，投入—产 出比很高导致企业只注重短期效益忽视了环境问题。资源 型企业在低资源成本、高产品价格、无代价污染排放前提下 进行粗放式经济增长，这无疑极大的破坏了区域原有的生态 系统。其带来的不利影响主要有三点：其一，区域环境污染 严重，区域内居民生活质量下降；其二，影响区域招商引 资，其他行业的发展和产业链升级；其三，企业自有资源加 速耗竭，影响企业自身长远利益。以下花园区为例，由于陷 入“粗放发展—环境破坏—利润降低—粗放发展”的恶性循 收稿日期：2014-03-19 基金项目：2013年度河北北方学院人文社会科学青年基金项目（基金编号