环境影响评价报告公示靖天能源光伏（生态专章）环评报告.doc

陕西省靖边县靖天能源科技有限公司 新建靖边县50MW光伏发电项目 生态影响评价专题 委托单位: 陕西省靖边县靖天能源科技有限公司 评价单位: 陕西中圣环境科技发展有限公司 二〇一五年六月 靖边县50MW光伏发电生态影响评价专题 1. 建设项目概况 1.1 项目由来 陕西省靖边县靖天能源科技有限公司拟于榆林市靖边县管草涧村建设50MWp光伏电站发电项目该项目建设符合国家产业政策、新能源发展相关规划。项目占地1km2（和1500亩），安装50MWp太阳能光伏并网发电系统，建设光伏阵列区、逆变器室及管理站区。项目建设过程中以及建设完成后将对项目所在区域生态环境产生一定的影响。 为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《环境影响评价技术导则》和《建设项目环境风险评价技术导则》的相关规定，本项目应编制报告表。陕西省靖边县靖天能源科技有限公司委托我公司进行《陕西省靖边县靖天能源科技有限公司新建靖边县50MW光伏发电项目环境影响报告表》。接受委托后，我们组织有关技术人员在现场查勘和相关资料收集的基础上，填写环境影响评价报告表，并对生态环境影响作专项评价。 1.2 编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1.实施） （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1.实施） （3）《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29.实施） （4）《关于环境保护若干问题的决定》国发[1996]31号文（1996.8.3） （5）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号文（2005.12.3） （6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011） （7）《中华人民共和国野生动物保护法》（2004.8.28.实施） （8）《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号，1994.12.1实施） （9）《陕西省人民政府关于划分水土流失防治区的公告》[1999]6号 （10）《中华人民共和国水土保持法》（2011.3.1实施） （11）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环境保护局，1994.11.22.） 1.3 评价工作等级和评价范围 根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）表1中规定：“依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级。” 表1-1 生态影响评价工作等级划分表 影响区域生态敏感性 工程占地（水域）范围 面积≥20 km2 或长度≥100km 面积2 km2～20 km2 或长度50km～100km 面积≤2 km2 或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 本项目所在区域为一般区域，项目占地面积1km2，因此确定本项目生态影响评价工作等级为三级，评价范围是以厂址中心周边200m区域，面积1.78km2。 1.4 生态环境影响识别和评价因子筛选 1、生态环境影响识别 本项目建设对生态环境的影响主要分为建设期和运营期。 建设期由于光伏电站建设、修路、埋设管道等过程中，开挖扰动地表，改变原地貌，破坏地表植被，经受降水和风的影响，直接形成地表剥蚀、扬尘飞沙和侵蚀冲沟，并使地层原有结构被破坏，植被退化，加剧了水土流失。 运营期由于太阳能电池组阵列的覆盖，将改变当地景观，太阳能电池板产生的阴影改变了植被生长环境，对植物生长产生影响，暴雨季节雨水从电池板冲刷而下产生水力侵蚀将造成水土流失。 2、生态环境影响评价因子筛选 根据以上分析，结合当地的生态环境特征，本项目生态评价因子筛选为： （1）现状调查与评价因子： ① 土地利用：土地利用构成、分布、面积等； ② 植被：植被类型、组成、面积、分布、覆盖率、珍稀物种的种类等； ③ 土壤：土壤类型、理化特性、养分含量、分布情况等； ④ 土壤侵蚀：土壤侵蚀类型、侵蚀程度、侵蚀模数等； （2）影响评价因子： ① 占用土地影响； ② 植被破坏影响； ③ 水土流失影响。 2. 生态环境现状调查与评价 2.1 地理位置 靖边县位于陕西省北部偏西， 榆林市西南部， 无定河上游，跨长城南北。全县总面积5088平方千米，辖22个乡镇。按地形地貌分为北部风沙滩区、中部梁峁涧区和南部丘陵沟壑区，分别约占总面积的三分之一。地势南高北低，海拔介于1123~1823米之间。 本项目位于榆林市靖边县杨米涧乡管草涧村东南1.8km处。 2.2 评价区生态功能区划 根据《榆林市生态建设规划》，大体以古长城为界，将榆林划分为南北两个生态功能一级区，北部为长城沿线风沙草滩区，南部为黄土高原农牧生态区。对于两个一级区又分成6个生