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农业科技创新人才培养的对策建议论文
摘要:党的十八大重新强调了培养农业科技创新人才的重要意义指出要加快发展以农业科技创新人才为核心的我国独具特色的农业发展道路鉴于此结合我国目前农业科技创新人才的培养情况响应党中央的战略规划提出在新时期我国基层农业科技创新人才培养的对策和建议
关键词:农业科技创新;创新人才;人才培养
党的十八大针对我国目前社会发展的新阶段提出实施关于创新驱动发展的战略部署十八大会议中强调了以科技创新为核心的全面创新战略[1]基层农业科技人才不仅是农业科技创新的重要力量同时也是直接从事农业的实干型人才建设一支具有高度创新意识与踏实钻研精神的基层农业科技创新人才队伍不仅影响我国农业科技事业的发展同时也关系到十八大会议中提出的关于创新驱动战略的开展
1农业科技人才在创新驱动农业发展中的新状况
我国具有几千年的文明史农耕文明在农业生产中长期占据着重要的地位新中国成立后在党和政府的领导下农业开始逐渐转型由原来的粗放式农耕逐步走入机械化、产业化的科技农业道路在过去的几十年间我国农业已初成体系在农业科技创新人才方面也形成了依托于高等院校、专科学院为主导相关政策、文件为保障的有利于农业科技创新人才形成的基本条件近些年相关农业科技创新人才队伍不断壮大人员组成也建设成了从专家教授到农民的多元人才队伍结构不断优化人员素质较之前有显著提高在“十二五”初期我国农业科研人才总数已远远超过25万人在这之中拥有高级职称的人数占1/5硕士以上学历也超过1/6人口的整体年龄也逐渐趋向年轻化有效地解决了农业科技人才的更替问题为农业科技创新注入了新活力但宏观来讲我国农业科技创新人才仍然存在着很多的问题尤其是基层农业科技创新人才的比重偏少从事基层农业的激情不高基层农业科技创新动力不足基层农业从业人员工作环境、生活环境较差等问题尚未得到重视也没有得到解决而基层农业科技创新人才不仅是农业科技创新的重要力量同时也是检验农业科技成果的一线人员直接关系到我国农业科技创新的有效转化率等
2当前中国农业科技创新人才队伍建设面临的新挑战
2.1基层农业科技创新人才队伍尚未
形成关于基层农业科技创新人才队伍其主体多样可以是具备高技术素养直接从事农业工作的农民或者是高校中专门从事农业科技创新的团队等在这之中由于我国科技人才资源、设备设施为不同科研单位所有受行政区划、行业领域等制约条块分割共享不充分[2];以课题组制的科研组织模式相对封闭、分散低水平重复而且产学研结合不紧密科研与生产脱节“两张皮”问题依然存在不能很好地实现各个不同主体间的充分协调合作没有建成具有体系的基层农业科技创新人才队伍不适应现代科技发展趋势要求
2.2基层农业科技创新人才环境较差
基层农业科技创新人员无论是从事直接生产的还是专门搞研究的其所在的工作环境、生活环境、文化环境等在不同程度上尚未形成有利于基层农业科技创新人员的环境例如由于对科技人才创新导向与生产和市场需求结合不紧密人才评价标准不科学在科研实践中重科研、轻应用重论文、轻转化重数量、轻质量多侧重于跟踪式、模仿式研究虽然研究成果多但低水平重复能有效转化为生产力的成果少缺乏基础性、原创性成果[3]基层农业从业人员在生活环境方面一般都较为简陋正是因为如此而导致人才逐渐流失评价体系直接导致更多的人将注意力不是放在农业科技的实际创新应用上
2.3基层农业科技创新人才管理体系不规范
从事基层农业科技创新的人才一般没有较为系统的管理机构这种零散的分布状况不仅不利于农业科技创新的数量同时也严重影响了农业科技创新的质量缺乏相关的政策或者管理规范给予基层农业科技创新人才的激励再加上部分人员的知识产权保护意识不强不仅不利于农业科技的广泛推广更容易造成相关核心技术外流被国外申请为专利在基层农业科技人员的权益保障方面长期以来我国关于农业科技创新人才投入力度是有的但针对基层农业科技创新人才的实际倾向并不明显缺乏财政的有效支持直接导致地区的基层农业科技创新的运行经费、相关人员的工资等方面的不足同时缺乏完善的考核机制不利于提高基层农业科技人员创新的积极性打消基层农业科技人员的创新热情
3加强中国农业科技创新人才队伍建设的新路径
3.1牢固树立科学的人才观加强队伍建设
在人才竞争激烈的形势下更新人才观念牢固树立“人才是最宝贵、最重要的战略资源”的思想和“抓人才就是抓发展拥有了人才就拥有了发展的资本”的理念[4]把人才作为单位的一项无形资产和发展的资本把管理的视角由工作转向人与工作并重依据不同地区的实际情况建设适合当地的农业科技创新合作社将合作社与当地的农业院校联系到一起实现基层农业科技创新人才队伍的主
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