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公路工程的施工投标管理研究论文
中国社会经济快速发展不断地加大了基础设施建设力度但是在中国的公路工程施工的快速发展进程中却没有将相对健全的市场机制建立起来因此对于公路工程的施工投标市场中所存在的问题需要逐步完善以推进公路工程施工投标管理更为规范化、科学化、合理化
一、公路工程施工中做好招投标管理的重要性
(一)可以避免施工单位延长工期
公路工程施工的招标活动中招标条件都是规定的只有符合招标条件的施工单位才能够参与到招标活动中建设单位按照招标程序进行招标管理拟定招标文件将与工程施工相关的各项内容在合同中体现在规定内容中特别是工程的工期在合同中得以明确延误工期会导致赔偿问题发生因此而在一定程度上限制了施工单位因各种原因而延误工期[1]为了鼓励施工单位在保质保量的前提下加快施工进度还要采取相应的奖励措施以促使施工单位能够按照规定的工期完成施工任务或者提前完工
(二)提高公路工程施工质量
在招投标文件中对工程施工质量标准以明确同时还提出了对工程施工各个环节的检验方法中标的施工企业为了提高投标的竞争力不仅要满足工程施工质量标准还要采取各种技术措施提高施工质量以避免由于质量问题而返工提高施工企业的行业信誉度可见中标的施工企业重视工程施工质量不仅可以获得一定的经济利益还能够为此后的投标竞争奠定良好的基础公路工程项目实施施工投标管理工程施工质量会普遍提高
(三)避免人财物浪费
公路工程实施招投标之后施工企业为了提高竞争力就会控制好施工成本特别是在预算编制上更为可信从建设单位的角度而言实施招投标管理可以降低工程造价还可以对工程项目所获得的利润进行初步预算基于此而对施工单位的施工技术、施工经验以及施工工艺都有所要求[2]由于工程施工的工期长存在着一些偶然因素所导致的问题是在所难免的因此施工管理本身是动态化管理那么就要求对工程施工的基本要素包括施工材料、机械设备以及施工人员等等的市场行情以充分了解以利于施工企业在投标中有的放矢避免人财物浪费
二、公路工程施工投标管理要点
(一)公路工程施工投标前期管理
公路工程施工投标前期管理分为两个环节即组建工程施工投标小组、做好工程现场勘察工作
1.组建工程施工投标小组施工企业要进行项目投标就要对企业自身所具备的专业技术水平、机械装备以及经济运行情况全面了解同时还要了解施工环境以及业主的资金保障能力当决定参与投标活动后就要组建投标小组投入相应的人财物以提高投标的竞争力诸如企业的专业技术人才团队、施工设计能力、施工经验等等都要在施工方案中有所体现为了确保高质量完成投标工作还要对投标小组中的每一名成员需要承担的工作细化包括施工计划图的制定、编制预算、工程造价分析以及各种施工资料的收集、整合、核验等等都要责任落实到位
2.做好工程现场勘察工作公路工程施工企业为了避免盲目投标还要对工程现场进行勘察现场勘察也是招标人关注的焦点在投标工作中现场勘察是重要的环节一旦出现疏漏就会造成不必要的损失投标人在开标之前要深入到施工现场会针对各种实际问题将工程施工的重点和难题提出来基于此而对招投标文件中的不合理问题进行调整[3]
(二)公路工程施工投标中期管理
公路工程施工投标中期管理中所涉及到的内容包括施工投标人的资质的审查和施工标段的划分
1.施工投标人的资质的审查公路工程施工投标人具备施工资质是具备施工投标资格的基本条件投标人要接受招标人的资格审查包括投标人收购为注册的法人且具有独立签约能力;投标人是否具备专业就似乎能力包括物质设施、管理能力等等且具有良好的行业信誉度此外招标人还要对投标人所承担的类似项目业绩情况进行审查以对投标人的工程施工经验进行了解
2.施工标段的划分招标人开展招标工作中由于工程规模较大如果由一个施工单位承包不仅会影响工程进度使工程施工难以在规定的工期内完成而且还会受到施工机械以及管理力量的限制而影响到施工质量虽然对施工标段进行划分会导致投资增加但是能够加快资金周转效率使施工的工期相应地缩短从公路工程建设的整体角度而言施工成本就会有所降低[4]特别是在工程施工中所涉及到的施工项目、专业技术多种多样因此要对公路工程施工标段进行划分工程施规模不同所要求的专业技术不同就需要在招标中对投标人有所不同要求对施工招标段合理划分可以保证施工质量
(三)公路工程施工投标后期管理
1.保证材料价格合理施工材料是工程建设中耗资较大的项目投标人要对材料价格进行市场调查做到货比三家以对材料价格动态变化规律以认识通常情况下就近取材是最为明智的选择不仅价格稳定还能够保证质量避免远途运输对于价格不断上涨的材料投标人要
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