土地资源管理有关论文.docVIP

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土地资源管理有关论文      土地作为人类生存和发展的重要资源,在当前社会发展过程中发挥着越来越重要的地位一起来看看土地资源管理有关论文吧      摘要:我国人口众多自然资源人均占有量大多低于世界平均水平生态环境承载能力薄弱目前我国又处在小康社会全面建设的关键时期工业化、城镇化、市场化和国际化步伐不断加快资源消耗量急剧增长土地、淡水、能源、矿产等自然资源状况和环境状况不容乐观而国土资源部门就是主要负责土地、矿产、海洋等自然资源的管理工作在推进社会主义新农村建设、构建节约友好型社会的新形势下其地位及作用尤为重要本文就将对国土资源管理方面予以简单的阐述      关键词:国土资源;管理      在现阶段我国国土资源管理的工作中存在着违法用地占地等行为这对我国今后的发展造成一定的影响对此我国国土资源部应加大执法力度对此类问题严格查处以保障我国国土资源的合理利用和管理而为了使我国的国土资源进行合理利用就要制定相关的国土资源规划并进行管理此外还要加强对我国国土资源管理工作人员的培训从而能够确保国土资源管理工作的顺利进行      1国土资源管理的含义      所谓土地资源管理就是指国家在一定的环境条件下综合运用行政、经济、法律、技术方法为提高土地利用生态、经济、社会效益维护在社会中占统治地位的土地所有制调整土地关系监督土地利用而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动      2做好国土资源管理的具体措施      2.1建立健全国土资源管理制度      要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划;要加强土地利用年度计划的调控和引导按照统筹安排、突出重点区别对待、有保有压的原则统筹安排土地利用计划在严格执行土地利用年度计划的基础上重点保障新增中央投资计划项目用地需要不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地既要保障经济发展又要促进发展方式转变;要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批地方各级国土资源管理部门要积极配合提前介入加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导;要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度加快供地尽快使重点建设项目落实到具体地块;要依法查处国土资源违法案件切实加强党风廉政建设强化从源头上预防和治理建立内部会审、集体决策等制度对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策实行有关科室集体会审、领导班子科学决策进而有效地防止各种行为发生保证重大决策的民主性和科学性;要多方盘活存量土地提高土地利用率对过去供应的土地应加大检查的力度随时掌握其利用情况对闲置和空闲的存量土地政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活使政府收益逐年增加      2.2健全国土资源法律体系切实做到有法可依      土地法作为土地行政管理、经济管理、土地规划与利用管理以及相应管理机构设置的法律依据应赋予集体土地独立的和完整的法律地位明确界定公共利益需要征用、征收集体土地的法律适用条件充分体现国家对集体土地所有权保护的宪法精神土地管理法应规定土地管理的对象、管理机构设置、管理职能、管理手段法律惩罚等事宜其中还应特别关注政府对集体土地和国有土地进行管理时的管理职能、管理性质和管理手段的不同土地规划法应规定土地规划编制的程序、法律地位与效力、组织实施、监督检查与违法惩罚的机构和程序等从多个层面和不同方面对地方政府的土地权力予以制约通过完善法律促进监督机制中的责任追究机制的完善而在监督法律方面我们还要加快制定《监督法》明确各监督机构的法律地位、职责规范监督主体的行为使监督机关和人员能按章办事名正言顺地实施监督同时还要有效完善土地执法的协作机制探索建立行之有效的土地重大案件专项报告制度对于顶风违法违纪的案件一定要严肃处理决不手软      2.3加强地质工作      要把强化行业管理作为地质工作管理的把手更多地从准入门槛和技术标准入手促进地勘单位的改革和发展;要强化公共服务职能克服掌控资源、追求利益的冲动把职责重点回归到公共管理和为国家的资源战略利益服务上来;要体谅地勘单位的困难减少政策伤害进一步落实《决定》中提出的关于加强地质工作的各项目标任务      2.4确立合理的征地补偿机制      现有的土地补偿制度限制了土地市场正常发展造成了土地市场上的利益分配畸形所以对我国目前的土地供给制度进

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