小煤矿存在的问题.docxVIP

一、 小煤矿存在的问题 痛定思痛，山西终结小煤矿经济，这是业界对山西煤炭资源整合的一个评价。 山西有数千座小煤矿，这几年，小煤矿也一直在整合，9万吨，15万吨，3 0万吨，门槛不断提高，但全省煤炭工业多、小、散、低的粗放模式未彻底改变。 全省仍有各类煤矿2600座，其中30万吨及以下的小煤矿，占了近7成，全省采 煤机械化程度不到30%o 正如《经济参考报》的调查，小煤矿成为山西之痛。 首先是资源和生态环境代价高，大量中小煤矿资源回采率只有20%左右，这 意味着每采一吨煤，要破坏和浪费4吨资源，按中小煤矿年产3. 5亿吨煤计算， 每年要破坏和浪费约14亿吨的宝贵煤炭资源，全省煤矿采空区面积，超过5000 平方公里，而且每年新增塌陷区面积近百平方公里，保守估计，近30年来，全 省因粗放采煤造成的生态环境损失，接近4千亿元。 第二，税费流失严重，收入分配悬殊，据煤炭和税务部门估计，由于大量小 煤矿和非法黑口子的存在，近两年山西每年有1.5亿吨逃脱了监管的黑煤，这导 致全省每年流失税费百亿元以上。 第三，矿难频发，主导产业几乎成夺命产业，山西大中小煤矿之间的安全生 产水平差距十分明显，地方国有煤矿百万吨死亡率是国有重点煤矿的3. 8倍，而 乡镇小煤矿，百万吨死亡率则高达国有重点煤矿的11.3倍，小煤矿产一吨煤， 要付出十倍于大矿的生命代价。 无论“国”优、“民”优，先进生产力是煤炭资源整