如何推行大质量机制落实区域监管职责.docVIP

推行大质量机制 落实区域监管职责 2010年全省质监工作会上，省局响亮地提出“区域监管”的思路，以提升质监工作的有效性。我局对此高度重视，迅速展开了一系列部署，目前“区域监管”一词，已深入全市系统人心，各单位对此已有相当程度理解，四个县（市）区局都结合本地实际初构了“区域监管”思路。 一、国（省）内同行的先进做法 从字面上看，“区域监管”的通俗讲法就是“分区，分片，各管一块”；与当前质监系统“垂直管理”（条条管理）的体制共同形成行政权力分划的“横纵之势”，互为行政制衡之手段。 从全国来看，山东质监部门的“区域监管”搞的较早，尤其是泰安质监局从2004年就开始了，摸索出了一些可行之经验，并在《中国质量报》刊载经验文章。据说相关作法曾得到过国家质检总局前党组书记李传卿的肯定。基本模式为：以县（市、区）为单位，根据经济发展、企业分布、交通情况划分监管区，每个区就近监管3至5个乡镇或街道办事处。所有企业全部划归监管区，市质监局、县（市、区）质监局不再直接管理企业。监管区的名字统一叫分局，作为县、市、区的派出机构，承担综合管理、行政执法及安全监管等职能。县（市、区）质监局的机关由原来8个科室合并为两科一室，即综合业务科、特种设备监察科和办公室。人员向基层分流，实行竞争上岗，双向选择，每个监管分局配备4名同志，其内部不再分设机构， 建立了新的工作体系：做好两项工作，突出两个重点，实行两个分