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打造国际金融服务外包中心的对策研究 随着经济全球化、一体化进程加快，金融服务外包以其降低成本、 增加收入、提髙质量、提升效率等多重优势，成为国际产业转移的重点 领域和接包国经济增长的重要引擎。能否成功承接国际金融服务外包产 业的国际转移，对于推动凉州经济转型升级具有重要的意义。凉州是中 国金融业最发达的城市之一，强大的金融实力和得天独厚的地理优势， 为凉州打造国际金融服务外包中心奠定了扎实的基础。课题组在对凉州 市各园区进行基本状况调查、对凉州市相关部门和上海、苏州等部分服 务外包园区进行实地走访的基础上，经过多次召开座谈会反复论证，提 出了符合凉州市自身特点的相关政策建议。 一、凉州打造国际金融服务外包中心的意义 金融服务外包是指银行和保险公司等金融机构将原本应由自身处理 的某些事务或某些业务活动，委托给本机构以外的第三方进行处理的经 营方式。凉州打造国际金融服务外包中心，利用国际金融服务外包中心 的集聚效应和辐射效应，推动凉州金融服务外包业的发展，对于促进凉 州经济转型升级、实现从制造经济转向服务经济的战略抉择，具有重要 的战略意义。 （一） 推动凉州经济转型和产业升级。一是增加高收入、高技能岗 位，创造就业机会；二是提高凉州软件、信息技术等相关行业的国际竞 争力；三是增加金融服务业比重，促进产业结构升级；四是打造领军企 业，增强总部经济。据相关机构测算，2015年我国承接金融服务外包规 模2100亿元人民币，如果凉州能占5%的份额，将为凉州带来105亿元 的增加值。 （二） 扩大出口，优化贸易结构。商品贸易出口一直是拉动凉州出 口的主要引擎，在全球商品市场竞争加剧、服务外包产业国际转移的大 背景下，抓住发达国家服务外包机遇，充分发挥其对资源成本依赖程度 较低、国外设限不强等天然优势，通过打造国际金融服务外包中心，促 进凉州金融服务外包“离岸业务的发展，对于改善凉州贸易结构、寻找 新的出口增长点具有重大现实意义。 （三）培育金融发展的新引擎，提高凉州金融实力。发展金融服务 外包业，丰富完善金融产业链，使凉州金融机构集中有限资源，建立并 强化核心竞争力，提升组织效率；推动金融业向高端发展，增加金融服 务内容，为凉州金融业发展注入新的内涵；培育壮大金融服务外包机构, 吸引更多金融机构总部入驻，提高凉州金融机构整体竞争力。 二、凉州打造国际金融服务外包中心的条件分析 （一）凉州金融服务外包业的发展现状 凉州的服务外包产业特色是坚持“三为主，即金融服务外包为主， 软件外包为主，欧美外包为主，2010年1—8月份凉州市承接服务外包 合同签约额109511.37万美元，接包合同执行额为93026.15万美元，同 期，昆山完成的服务外包接包合同额仅为12979.15万美元。截至到2010 年8月进入商务部服务外包业务管理系统备案的凉州企业有528家，比 上月增加17家，服务外包企业从业人员125080人，比上月增加10672 人。此外，据对凉州市重点服务外包培训机构统计，1—8月份累计开班 452期，培训人员12487人，其中8月份开班43期，培训人员1300人。 以离岸业务为主，离岸、在岸两翼发展。凉州市既有微软、摩托 罗拉、英特尔、TCS、NEC. Infosys等跨国公司的软件研发中心，也有 浙大网新、信雅达，恒生电子、神州数码等国内知名企业；既有以离岸 服务为主的网迅、东忠软件、道富信息科技、富士通电子、虹软公司等, 也有众多提供在岸服务的民营企业，初步形成了离岸服务外包与在岸服 务外包双引擎发展格局。 以IT技术为纽带，金融软件外包企业快速发展。凉州是继北京、 深圳、上海之后的全国第四大软件产业基地。恒生、信雅达、新利、中 程科技、士兰微电子等16家软件和以软件为核心技术的企业先后在境内 外上市；网新等8家企业跻身“2006年我国软件产业最大规模前100家企 业=2008年，科技部对全国129家“火炬计划软件产业基地骨干企业进 行了审核，凉州11家骨干企业均通过复审认定，数量位居全国第二。 随着产业国际化步伐的加快和成本竞争压力的不断增大，越来越多 的金融机构将其IT业务外包出去，由此形成了 IT-BPO （Business Process Outsource业务流程外包）产业。这就为凉州IT企业的发展提供了新的商 机，一大批在金融服务行业占据着重要地位的企业正在积极开展金融服 务外包业务，着力为国际高端金融客户提供IT技术服务。 以金融危机为契机，金融外包企业打响自主品牌。在金融危机的 影响下，高度依附欧美金融服务需求的全球离岸外包行业受到严重打击。 低成本驱动使得欧美金融机构考虑将非核心产业转移，因此，拥有良好 的金融生态环境和大批低成本人才的中国将成为继印度之后的全球第二 大金融服务外包中心，凉州同样面临着新一轮的机遇