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- 2019-10-15 发布于福建
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3.具体承诺(Specific Commitments) (1)市场准入(Market Access)。 GATS不要求WTO成员开放所有的服务领域,而是允许每一成员对任何其他成员的服务和服务提供者给予的待遇,不得低于其在具体承诺减让表中同意和列明的条款、限制和条件。即允许各成员对开放的服务领域进行承诺,在承诺范围内承担义务。 (2)国民待遇(National Treatment)。 对于列入减让表的部门,在遵守其中所列任何条件和资格的前提下,每一成员在影响服务提供的所有措施方面给予任何其他成员的服务和服务提供者的待遇,不得低于其给予本国同类服务和服务提供者的待遇。 (3)附加承诺(Additional Commitments)。 各成员可以就不在市场准入和国民待遇的列表要求内,但影响服务贸易的措施,包括有关资格、标准或许可事项的措施,进行谈判并作出承诺。 4.逐步自由化(progressive liberalization) 在服务贸易方面实行逐步自由化的原则,即分阶段、分步骤的达到服务贸易的自由。 各成员应不迟于《WTO协议》生效后5年内(到2000年年底以前),就服务贸易自由化进行连续的多轮谈判,以期逐步实现更高的自由化水平。 每一成员应在减让表中列出其作出的具体承诺。 四、《关于争端解决规则与程序的谅解》 1989年通过了《关贸总协定争端解决机制规则和程序的改进的决议》,决议基本上采纳了美国建议,增加了仲裁程序,强调了斡旋、调停和调解程序的使用。 在邓克尔文本中,建立具有较强司法性的争端解决机制是文本确立的重要原则,经过各谈判方的努力,并对邓克尔文本进行修改,最终达成了由27条和4个附件组成的《关于争端解决规则与程序的谅解》(Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes,DSU)。 DSU适用于各成员基于《WTO协定》以及附件3之外的所有附件产生的争端。 (一)磋商 磋商(consultation)是WTO争端解决的第一步,也是必经程序。 在该程序中,争端各方承担如下义务: 磋商请求(request for consultation)。 答复与磋商时间。 第三方参与磋商。 保密。 发展中国家。 (二)斡旋、调解和调停 斡旋(good offices)是指第三方促成争端当事方开始谈判或重开谈判的行为。 调解(conciliation)是指争端当事方将争端提交一个或由若干个人组成的委员会,该委员会通过查明事实,提出解决争端的建议,促成当事方达成和解。 调停(mediation)是指第三方以调停人的身份主持或参加谈判,提出谈判的基础方案,调和、折衷争端当事方的分歧,促使争端当事方达成协议。 特点: (1)它是在争端各方同意下自愿采取的程序,而不是单方采取的行动。 (2)争端任何一方可以随时请求进行斡旋、调解和调停。 (3)斡旋、调解和调停程序可以随时中止。 (4)期限。 (5)保密要求。 (三)专家组审理 1、设立专家组的请求。 在磋商未果或经斡旋、调解和调停仍未能解决争端的情况下,起诉方(complaining party)可以请求DSB设立专家组(Panel of export)。 根据起诉方的诉由,起诉方的起诉可以分为违反之诉(Violation Complaints)和非违反之诉(Non-Violation Complaints)。 2、专家组设立的时间。 专家组应最迟在设立请求首次作为一项议题列入DSB议程的会议之后召开的DSB会议上设立,除非在此次会上,DSB经协商一致决定不设立专家组。这一做法也称“反向协商一致”(reverse consensus)或“否定的协商一致”(negative consensus)规则 3、专家组的职权范围 专家组具有下列职权范围:“To examine, in the light of the relevant provisions in (name of the covered agreement(s) cited by the parties to the dispute), the matter referred to the DSB by (name of party) in document ... and to make such findings as will assist the DSB in making the recommendations or in giving the rulings provided for in that/those agreement(s).” 4、专家组的组成。 WTO秘书处备有一份专家组名单。秘书处应向争端各方建议专家
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