县乡科协工作存在的问题和对策.docVIP

县乡科协工作中存在的问题和对策 李娇梅 科协是中国共产党领导下的人民团体，是代表科技工作者的群众组织，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为科学技术工作者服务，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。随着经济和社会的发展，各级党政领导对科协工作有了较高的认识，普遍认识到了科协组织在促进广大人民群众科技文化素质提高和农村社会进步，经济发展，加快科教兴县和可持续发展战略，全面建设小康社会具有十分重要意义，把科协工作列入了重要议事日程，为科协工作创造了良好的环境，使科协工作的开展扎实有效，虽然如此，县乡科协的发展依然存在不少问题。下面，谈谈我个人几点肤浅的看法：????一、县级科协工作发展存在的主要问题?? 近年来，科普工作虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些不容忽视的问题，主要是：?? （一）党委、政府对科协工作的重视力度不够。 各级党委、政府未能把科协摆到群团同等位置。乡镇科协组织是套设机构，科协领导是兼职，科协人员是兼用，没能像其他群团组织做到专职机构、专职领导和专职人员，科协时常处于被人遗忘的角落，科普工作在乡镇基本处于无席之地。部分党政领导对科普工作认识不足，主要表现：未能真正把科学技术是第一生产力列入工作议事日程，未能把农村实用技术普及推广工作纳入“三农”重要工作来抓，党政年初工作计划不见或少见科普工作任务；年度工作总结，不见或少见科普工作内容。全社会讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围还不够浓烈。对《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行计划纲要》和《贵州省科学技术协会条例》贯彻落实还不到位，主要表现在：对农业科学技术培训，农业实用技术推广应用以及新技术、新品种的引进、试验、示范和科普示范基地等建设工作的措施不够具体、不够得力、不够落实。对科技人员工作安排业务不对口，没有真正发挥好科技工作者的潜质作用，严重创伤了科技人员的积极性。由于乡镇科协是挂靠机构，科协工作人员是兼职人员，无法独立履行科协工作职责，未能发挥好科协作用，形同虚设，未能正常开展工作，科普工作自然形成无头无尾的结局，社会共同责任的科普格局难以形成。 （二）科普经费投入偏低。政府投入科普经费未纳入总体规划编制，部门投入认识不到位，社会投入尚未形成政策环境。根据《中共黔东南州委关于进一步加强新时期科协工作的意见》黔东南党发〔2009〕13号文件中 “县级科普专项经费要达到人均0.3元以上，州、县（市）科协科普经费列入同级财政预算，并随财政收入的增长逐年增加”的规定，但很多县市都达不到，导致科普经费增幅慢、缺口大，导致乡（镇）科协没有固定的办公场所，没有交通工具和相应的宣传器材，因资金紧缺导致办公设备和物质基础得不到保障，严重影响和制约着科普工作的推广，严重制约着科普事业的正常发展。 （三）科普工作队伍力量薄弱。科普工作是一项社会长期系统工程，科普工作面广量大，涉及部门较多，各涉科部门要形成共识、共同参与，同时也是农村工作的重要组成部分，需要全社会的参与和支持。科普队伍仍是科协工作的主力军。如今科协系统的工作人员少，年龄偏大，工作积极性不高，技术文化素质参差不齐，科普队伍无论是从总量上还是从各行各业的相对量来看，都显得十分薄弱。乡镇科协领导是兼职，科协人员是兼用，没能像其他单位组织做到专职机构、专职领导和专职人员，极大影响着科普工作的普及和推广。 二、科协工作的思路和对策 科学技术普及工作如何适应新形势的发展和需要，应该成为各级党委、政府和各级科协所属团体继续探索的新课题，我认为，在工作策略和工作思路上必须认真解决好以下几个方面的问题： （一）加强各级领导干部的科普意识。 县乡各级领导要充分认识科协的桥梁和纽带作用，定期听取科协工作汇报，研究科协工作，及时解决科协工作中的困难和问题，每年至少要召开1至2次科技工作者座谈会。把加强科协的领导班子建设，按照干部”四化”要求和人民团体的特点，选配好科协领导班子。人大、政协常委候选人提名，应考虑符合条件的科协负责人，以便发挥科协的桥梁、纽带作用，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。科协肩负着向广大科技工作者传达贯彻党的路线、方针、政策，反映科技工作者的意见和呼声的责任，对维护科技工作者的合法权益，稳定科技工作者队伍，调动科技工作者，提高全民科学素质，推进科技的发展，有着不可替代的作用。县乡各级领导要有抓科普就是抓经济工作、就是抓社会进步的共识，既要带头学科技知识，又要把科普工作列入各级领导的重要议事日程，列入年终考核目标，选配德才兼备的优秀领导，建立长效机制，支持科协开展各项科普活动，使科协工作形成领导重视，组织健全队伍稳定，人员素质较高的工作局面。 （三）加大科普经费投入，极力改善科协基础设施。 县乡各级党委、政府要制定更多更有利于