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我国旅游经济管理问题的分析论文
循环经济要求以环境友好的方式利用自然资源和环境容量实现经济活动的生态化转向具体就旅游业而言循环经济的理论思想非常切合旅游的实践属性和发展要求在旅游业内积极有效地发展循环经济综合体现了科学发展我国旅游业、促进旅游业的可持续发展的战略方针
一、循环经济的内涵
“循环经济”是20世纪六十年代美国经济学家K.波尔丁在论述生态经济时提出的它是相对于传统的资源——产品——废物的线性模式而言它要求把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济转变为依靠生态型资源循环来发展的经济实现资源的高效利用和循环利用及经济的可持续发展它将清洁生产、生态设计、资源综合利用和可持续发展等融为一体以“减量化、再利用、资源化”为原则使经济系统和谐地融入自然生态系统的物质循环过程中使物质和能量能够在不断进行的循环和流动中得到充分、合理和持久地利用简言之它追求的是一种高效益、低污染的可持续发展经济模式
二、我国旅游经济管理问题分析
(一)相应法规体系及监督机制不健全我国旅游经济发展迅速而旅游法规建设严重不适应旅游市场发展的要求现代旅游企业制度和现代旅游行业组织还没有建立一些地方政府缺乏旅游可持续发展的意识和管理机制由于旅游经济管理涉及到旅游、财政、物价、公安、交通、文化、劳动和卫生等政府职能部门具有综合性要求必须通过政府牵头、部门联合行动但是目前我国的旅游经济管理体制不完善各级旅游主管部门的职能任务不明确管理水平参差不齐职权相对比较薄弱职业素养高低不同难以形成强大的旅游经济管理合力也就难以对旅游行业进行有效的管理
(二)旅游经费投入侧重不合理旅游产业囊括了吃、住、行、旅、购、娱六大要素由于一些地方财政收入较少财政相对困难这就间接造成了对旅游设施的投入不足基础设施不建全导致天然优良旅游资源的严重浪费闲置由于旅游服务设施只有少量投资导致旅游服务和设施不配套与落后这就造成了花大量人力、物力、时间开发的旅游资源却没有实现有效的利用旅游景区主要通道的道路周边绿化程度低连接游览景区的道路和景区内游览通道的建设落后污水、垃圾处理系统等基础设施的建设非常薄弱这些都制约了旅游经济管理的高效运作
(三)重开发、轻保护现象严重在短期利益的驱动下各种旅游经营者急功近利的盲目开发活动和游人不当的旅游活动的现象屡见不鲜严重违背循环经济发展的要求不仅在资源开发之初不考虑环境和资源问题在某个已经开发的资源遭到破坏后也没有及时进行保护和弥补致使当地的生态环境遭到完全破坏这种旅游资源开发模式完全是鼠目寸光的行为更谈不上贯彻“减量化再利用再循环”的原则了为保护而保护的纯事后行为也经常发生即在开发旅游资源之初完全没有考虑3R原则当造成严重的甚至是毁灭性的后果时才意识到保护后果是以资源的破坏和高额的治理费用为代价
(四)旅游产品不精致、无特色产品供需错位是现在旅游景区普遍存在的问题一些旅游景区的产品往往没有特色沿用的是以往的主体和方案不能进行个性化产品设计满足不了游客的需求导致游客数量的逐渐减少难以实现旅游经济的可持续发展一些旅游景区尤其是主题公园试图为游客提供更加丰富、新颖的体验但由于缺乏独特性设计、游客难以留下深刻印象客源随之慢慢萎缩另外旅游产品的低水平重复建设导致恶性的价格竞争、行业的高失败率
(五)景区超限量接待现象严重可持续旅游的首要标志是旅游开发与环境的协调因此作为旅游环境系统与旅游的环境承载力应成为判断旅游业是否能可持续发展的一个重要指标随着旅游产品和大众旅游需求之间的矛盾凸现旅游供给短缺的问题比较突出在眼前利益的驱使下许多旅游景区并没有对旅游区的承载能力进行科学的考查特定的时期旅游景区人满为患严重超出了环境的承载力不但导致旅游资源破坏和退化而且还会引起生态系统失衡和环境质量恶化
三、循环经济视野下的旅游经济管理创新
(一)系统观创新旅游业是一个综合集成式的复合系统不仅涉及旅游业的吃、住、行、游、购、娱六大要素及相关产业还涉及旅游管理者、开发经营者、当地社区、当地居民、旅游者等的行为也涉及到资源、环境、社会、经济、科技等自然与人文要素必须在科学发展观指导下建立起系统控制、系统优化的系统观循环经济观要求在考虑生产和消费时从这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则要牢固树立大旅游观、大资源观、大开发观、大发展观必须从大局出发整合好旅游资源用品牌景区、景点带动周边的旅游景点发展通过社会化投入和市场运作实现旅游资源有效整合增强旅游产业的发展活力要对旅游发展未来状态进行科学的设想、设计使旅游业得到可持续的发展
(二)经济观创新旅游循环经济要按照生态经济学、环境经济学、文化经济学的原理与方法充分发挥知识经济、体验经济、技术经济的作用最
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