税收概论第七章2.pptVIP

新税法制定的原则， 一是保持连续性和稳定性，不增加税收负担，不减少税收优惠； 二是体现国家的产业政策。新税法实现了“三个统一”: （1）统一了税率。改变了合资企业实行比例税率，合作企业、外资企业、在华设有营业机构、场所的外国企业实行累进税率的做法。 （2）统一了税收优惠待遇。改变了合资企业税收优惠多于外资企业和外国企业所得税的做法。 （3）统一了税收管辖权。在税法上对法人居民和非法人居民的判定，统一确定以外商投资企业总机构所在地为准。原来仅明确合资企业负有全面的纳税义务。 （二）外商投资企业和外国企业所得税的作用 1、有利于进一步利用外资和引进先进技术 涉外企业所得税的统一，从而为所有涉外企业在相同税负水平上进行公平竞争创造了良好的税收环境。它有利于进一步利用外资和引进先进技术。 3、为进一步统一内外税制创造了条件 将来在国际、国内条件成熟时，采取国际通行做法，统一内外资企业所得税。 二、外商投资企业和外国企业所得税税制的主要内容 （一）纳税人 1、外商投资企业。即在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。  2、外国企业。一是在中国境内设立机构、场所（管理机构、分支机构、办事处、工厂、开采自然资源的场所，承包建筑、安装、装配、勘探等工程作业的场所，营业代理